(一)自然災害的災前準備

　　1.災前準備的核心任務：儲備救災物資

　　2.災前準備涉及的兩個方面：一是救災物資的種類和數量;二是救災物資的儲備地點。

　　(1)救災物資的種類和數量--救災的物質基礎，由各地的主要災種及災情大小決定。

　　(2)救災物資的儲備地點--由災區的主要集中地區及儲備地的交通狀況決定，關系到災害發生過程中救援物資的到達時間。

　　我國10個救災物資儲備基地：天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安。

　　3.承擔救災任務的主要人員：各地政府領導下的解放軍和武警官兵及專業救援隊。

　　(二)自然災害的災中應急

　　1.概念：災中應急是指在災害發生和災情形成過程中立即采取的行動和對策，

　　2.主要目的：盡可能地挽救生命，保護財產安全，并盡量減少災害造成的影響和危害。

　　3.災害應急的范圍：非常廣泛，一般應包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護措施;對可能因災害引發水災、火災、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質儲存設施、水壩、堤岸等次生災害源進行檢查加固等，以此來維護交通、通信系統的安全，確保救災通信的疏暢，確保搶險救災人員、物資輸送和災民疏散的暢通等。

　　4."災中應急行動"中最關鍵的環節：應急交通線是否暢通

　　5.救災應急預案--政府應對災害的綱領性緊急行動方案，關系到各個部門能否快速高效地投入救災工作，使災情減到最少。

　　目的：①在災害突發的情況下，使救災工作有章可循，有條不紊，高速高效。

　　②對于不可準確預測的突發性災害，應急預案就顯得更為重要。

　　(三)自然災害的災后恢復

　　1.災后恢復的目的：減輕災害損失和增強抵抗能力

　　2.救濟災民的形式：政府救濟、民間救濟和國際救濟等

　　3.我國的防災抗災工作方針："以預防為主，防、抗、救相結合"

　　救災工作方針："依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持"

　　我國的救災管理體系：我國減災以民政部為主要管理部門，形成了政府無償救濟、軍隊與民眾合作救災，以及全國與地區救災調配的管理體系。

　　1、我國自然災害多發自然背景：

　　(1)氣候背景：

　　①我國東部瀕臨太平洋，面對世界上的臺風源區(西北太平洋臺風區)。

　　②位于的季風氣候區，受強大的季風環流控制，降水時空分布極為不均。

　　③氣候復雜多變，氣候不穩定性強。

　　(2)地形地質背景:

　　①地形復雜多樣，西高東低，起伏較大，以山地丘陵為主。

　　②太平洋板塊俯沖，印度洋板塊碰撞，地殼運動活躍。

　　③處在環太平洋地震帶和地中海-喜馬拉雅地震帶之間。

　　(3)生物背景：

　　地域遼闊，氣候多樣，土壤和植被類型多樣，滋生和繁殖了多種有害生物。

　　2、我國自然災害多發人文背景：

　　(1)過度利用，生態環境脆弱：

　　我國是一個歷史悠久，人口眾多的農業大國，長期積累的對自然的過度利用，形成了脆弱的生態環境。人類活動對自然環境造成的破壞效應往往以各種災害的形式表現出來。

　　(2)承受能力和抵御能力差：

　　社會經濟系統對自然災害的承受能力和防御能力低下。

　　(3)人口和經濟密集區和災害多發區重合：

　　人口和經濟密度高度集中在災害多發、易損的東部地區，這種地理分布的不平衡性在很大程度上加劇了自然災害的嚴重性。