至于(yu)這么多(duo)(duo)事(shi)業單位(wei)的(de)(de)出現(xian)，一(yi)方面是社會發展，政府公共管理和(he)服(fu)務(wu)不斷拓展的(de)(de)需要，另一(yi)方面也是政府機構不斷膨脹(zhang)的(de)(de)結果。由于(yu)行政編制上級有(you)嚴格的(de)(de)限制，而地方政府又有(you)隨(sui)意(yi)增加(jia)事(shi)業單位(wei)的(de)(de)權限，因此便衍生出許多(duo)(duo)承擔行職能的(de)(de)事(shi)業單位(wei)。
轟轟烈烈的(de)(de)(de)車改(gai)開始(shi)了，廣大事(shi)業(ye)單位人員翹首以盼，幻想著干同(tong)樣的(de)(de)(de)活，在(zai)一(yi)個單位上(shang)班，車改(gai)我們應該(gai)有份吧？畢竟每月6、700快的(de)(de)(de)補貼對工資微(wei)薄的(de)(de)(de)一(yi)般人員來說，還(huan)是蠻有誘惑力的(de)(de)(de)。以往增(zeng)資只(zhi)是幾十塊，現在(zai)兩(liang)年(nian)一(yi)調，也不過200多塊。
結果車(che)改只局限于公務員單位(wei)和參公事(shi)業單位(wei)，按職務級別發放補助(zhu)。在縣一級，處(chu)級干(gan)部1000塊(kuai)，科級650塊(kuai)，科員500塊(kuai)，事(shi)業人員0塊(kuai)。
車(che)(che)改前，每家縣直單(dan)位多(duo)少不等有(you)1至3臺(tai)車(che)(che)，大局(ju)有(you)10來臺(tai)車(che)(che)，鄉鎮(zhen)普遍有(you)2臺(tai)車(che)(che)。車(che)(che)改后(hou)，除執法執紀之外，每個單(dan)位，只保留1輛公車(che)(che)，全縣公車(che)(che)取消了(le)300多(duo)臺(tai)，減少了(le)80%，可謂成果輝煌(huang)。
宏觀來看(kan)公(gong)車(che)(che)改革確(que)實取得了成效，但是也有(you)(you)很(hen)大(da)一部分尤其是廣大(da)基層，并沒有(you)(you)達到減少駕駛人(ren)員，降低公(gong)務(wu)用車(che)(che)運(yun)行(xing)費(fei)用，杜絕公(gong)車(che)(che)私(si)用的改革初衷，以筆者單位為例，雖不能曾經滄海，也可以管中窺豹。
改(gai)(gai)革(ge)前有3兩車，改(gai)(gai)革(ge)后(hou)保留一輛(liang)(liang)車，減少2輛(liang)(liang)。3個(ge)駕駛員都(dou)是正規(gui)編制的(de)(de)工勤人員，只能(neng)保留1個(ge)，轉崗2個(ge)。改(gai)(gai)革(ge)前3輛(liang)(liang)公車下鄉(xiang)、到(dao)省市開會等一年燃油(you)和維修費10多萬元(yuan)。改(gai)(gai)革(ge)后(hou)，由于(yu)一輛(liang)(liang)車實在用不過來，只好(hao)租車。雖(sui)經(jing)嚴格控制，一年也突破了(le)10萬。又加上15個(ge)公務(wu)員的(de)(de)車補，一年超過了(le)11萬。
甚至有些(xie)鄉鎮(zhen)還(huan)出現了領(ling)導常年租(zu)用專(zhuan)車(che)的(de)情況，車(che)是(shi)租(zu)的(de)，駕駛員是(shi)臨時聘用的(de)，也不用貼公車(che)標簽，真是(shi)用起來(lai)優哉游(you)哉。
說到(dao)這里，公(gong)車改革，也不僅是事業單位(wei)的痛(tong)，小(xiao)言(yan)之(zhi)是工作作風(feng)之(zhi)痛(tong)，大(da)言(yan)之(zhi)是改革之(zhi)痛(tong)。
全面推(tui)進公(gong)務用(yong)車(che)制度改革，是(shi)加(jia)強(qiang)黨風廉政(zheng)建設、厲行節約反(fan)對(dui)浪(lang)費的重要(yao)(yao)(yao)舉(ju)措，是(shi)轉變政(zheng)府職(zhi)能、推(tui)進后(hou)勤服務社(she)會化改革的重要(yao)(yao)(yao)內容(rong)。因此公(gong)車(che)改革方案(an)必須經過認真調研(yan)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)接(jie)地氣(qi)，更需(xu)要(yao)(yao)(yao)具備實際操作性。在北京、在大城市公(gong)交系統發(fa)達，公(gong)車(che)主要(yao)(yao)(yao)用(yong)于城市交通。在縣鄉(xiang)公(gong)車(che)主要(yao)(yao)(yao)用(yong)于下鄉(xiang)和(he)趕赴上(shang)級單位開會。公(gong)車(che)對(dui)于城鄉(xiang)壓根是(shi)兩碼事，不能用(yong)一把(ba)尺子。
一刀切(qie)，不切(qie)實(shi)際(ji)的(de)改(gai)革，難免(mian)與制度設計的(de)初衷不符，更與期待的(de)結果背道而(er)馳。只有放眼天地，拋下小我，天下為(wei)公，多深入基層，多征求意見，多接(jie)地氣，才會有益改(gai)革大局。否(fou)則，既南轅北轍，又造(zao)成人為(wei)的(de)階(jie)層撕裂。
