證券(quan)發行是指(zhi)經(jing)過批準符(fu)合(he)發行條件(jian)的(de)證券(quan)發行人(ren)，以籌集(ji)資金為目的(de)，按(an)照一(yi)定的(de)程序將股票、公司債券(quan)以及其他證券(quan)銷售(shou)給投資者的(de)一(yi)系列行為的(de)總稱。

　　《中華人民共和國證(zheng)券法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)：公開發行(xing)證(zheng)券，必須(xu)符合(he)法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的條件，并(bing)依法(fa)(fa)報經(jing)國務(wu)院證(zheng)券監督管理機構(gou)或者國務(wu)院授(shou)權的部門核(he)準;未經(jing)依法(fa)(fa)核(he)準，任何單位和個人不(bu)得公開發行(xing)證(zheng)券。

　　證券發行(xing)有下列(lie)情形之(zhi)一的，為公開(kai)發行(xing)：

　　(1)向不特定對象發行證券(quan)

　　(2)向累計超過200人的特定對象發行(xing)證券

　　(3)法律、行政法規規定的其他發行行為。