根據國家關于機關事業單位養老保險制度改革意見，如皋市出臺完善了改革實施意見及多份配套文件，積極穩妥推進改革工作。截止目前，已全面完成人員身份核定及參保登記工作，并在省內縣級市中率先遷入江蘇省機關事業單位養老保險管理信息系統單位127家，且順利在新系統中實現征收、發放等功能，已上線單位退休人員社保卡持有率99%。剩余200多家單位力爭于6月底前全部上線運行。

    2017年3月16日，江蘇省機關事業單位養老保險制度改革現場會在該市召開。

   ; 明確身份核定依據。針對市編辦不能提供改革時點基礎信息、市人社局公務員科和事業單位人事管理科信息不夠完整全面的問題，市人社局與市委組織部、市編辦等相關部門溝通，明確以人社部門工資福利科在職人員的工資卡片、退休人員的退休審批表作為人員身份核定、登記信息的依據。

    統一繳費基數的計算口徑。為防止面上繳費基數填報不平衡，該市嚴格按照人社部的規定確定繳費基數，統一了過渡期繳費基數的計算口徑。

    強化交叉層級審核。推行網上預審，要求參保單位先完成批量導入模板，通過網絡發給經辦機構專管員預審后，再正式導入登記系統；同時要求參保單位協助初審，現場配合專管員進行復審，大幅提高初審效率；復審時實行兩人交叉互審、負責人抽檢復審，兩道復審關口確保參保登記信息的準確性。

    穩慎處理歷史疑難問題。堅持尊重歷史、更尊重事實的原則，立足于歷史矛盾的化解。遇到共性問題，第一時間向省人社廳、南通市人社局請示；遇到個性化問題及時與相關職能部門會商，形成處理意見向市改革領導小組請示。從實際出發,合理確定政策界限，妥善處理歷史遺留問題。