日前，溫(wen)州市(shi)公務用車制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工作推進(jin)會召開，對溫(wen)州公務用車制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)作出部署。

據了解(jie)，為完善和(he)推進公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革，規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)運行(xing)管(guan)理，溫(wen)州于今年2月份正式(shi)(shi)啟(qi)動公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)改(gai)(gai)革工(gong)作(zuo)。圍繞建(jian)設節約(yue)型、廉潔型機關(guan)要求(qiu)，溫(wen)州市委市政府出臺了《溫(wen)州市公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革總體方(fang)案(an)》和(he)《溫(wen)州市市級(ji)機關(guan)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革實施方(fang)案(an)》，在2012年車(che)(che)(che)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)的(de)基礎上進一步深(shen)化和(he)完善，就公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)用車(che)(che)(che)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革范(fan)(fan)圍、公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)交(jiao)通補貼標準、公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)交(jiao)通保(bao)障方(fang)式(shi)(shi)、規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)涉改(gai)(gai)車(che)(che)(che)輛(liang)處(chu)置等作(zuo)出明確規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

車改(gai)范(fan)圍:黨政機關(guan)、參公事業單位(wei)共上百家

根據《總體(ti)(ti)方案(an)》要求，公(gong)務(wu)用(yong)車(che)制度改革(ge)涉及的機構范圍包括全市(shi)各級黨委、人大、政府、政協(xie)、法院、檢(jian)察院，各民主黨派和工(gong)商聯，參照公(gong)務(wu)員(yuan)法管理的人民團(tuan)體(ti)(ti)、群眾(zhong)團(tuan)體(ti)(ti)和事(shi)業單(dan)位(wei)等，共計上百家參改單(dan)位(wei)。人員(yuan)范圍為在編在崗的廳局級及以下機關公(gong)務(wu)員(yuan)、參公(gong)人員(yuan)和行政編制工(gong)勤人員(yuan)。

按照市(shi)委市(shi)政府部署，市(shi)級機關先(xian)行示范、市(shi)以下黨(dang)政機關加(jia)快(kuai)實行，非參(can)公單(dan)位、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)和國(guo)有(you)金(jin)融企(qi)業(ye)(ye)有(you)序推進。2012年以來已(yi)車改的非參(can)公事業(ye)(ye)單(dan)位、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)，按照節(jie)支節(jie)約的要(yao)求，參(can)照《總體(ti)方案》進行過渡。

參改車(che)輛范圍為(wei)所有車(che)輛，取(qu)消一般(ban)公務用(yong)車(che)，保(bao)留必要的機要通信、應急、調研、特(te)種專(zhuan)業技(ji)術用(yong)車(che)和符合規定的一線執(zhi)法執(zhi)勤崗位(wei)車(che)輛及(ji)其(qi)他車(che)輛。

補貼標準：分四(si)檔 從(cong)10月(yue)1日起(qi)計發

在合理確定公(gong)務(wu)交通(tong)補(bu)貼保(bao)障范(fan)圍下，溫州將綜合考慮(lv)公(gong)務(wu)出(chu)行成本、經濟發展水平、社會承受能力(li)、轄區面積、自然地理環境、公(gong)務(wu)出(chu)行次(ci)數與距離等因素，合理制定各職(zhi)級工作人員(yuan)公(gong)務(wu)交通(tong)補(bu)貼標準。

市(shi)(shi)級(ji)機關公務交通(tong)補(bu)貼(tie)(tie)層級(ji)劃(hua)分為廳級(ji)、處(chu)級(ji)、科(ke)級(ji)、科(ke)員及以下四檔，補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)分別(bie)為每人(ren)每月(yue)(yue)1690元、1040元、650元、500元，適時適度調整(zheng)公務交通(tong)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)，并于10月(yue)(yue)1日起計發。縣（市(shi)(shi)、區(qu)）將參(can)照(zhao)市(shi)(shi)級(ji)機關補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)執行。本次公務用(yong)車改革全市(shi)(shi)（含縣市(shi)(shi)區(qu)）平(ping)均節支率為10.45%。

此外，溫州(zhou)合理確定公務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補(bu)貼(tie)保(bao)障(zhang)范(fan)(fan)(fan)圍。市級機關(guan)及(ji)鹿城區(qu)(qu)、龍(long)灣(wan)區(qu)(qu)、甌海區(qu)(qu)區(qu)(qu)級機關(guan)公務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補(bu)貼(tie)保(bao)障(zhang)范(fan)(fan)(fan)圍為溫州(zhou)城區(qu)(qu)（含(han)鹿城、龍(long)灣(wan)、甌海、洞頭靈昆街道）。縣(xian)（市）、洞頭區(qu)(qu)（不含(han)靈昆街道）及(ji)縣(xian)（鎮、街道）公務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補(bu)貼(tie)保(bao)障(zhang)范(fan)(fan)(fan)圍原則上(shang)為縣(xian)（市、區(qu)(qu)）域。補(bu)貼(tie)區(qu)(qu)域內普通(tong)(tong)公務(wu)出(chu)行方式由公務(wu)人員自行選擇，實(shi)行社會化提供，適度發放公務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補(bu)貼(tie)。

車輛處置：9月30日(ri)以前(qian) 市縣(xian)兩級(ji)同步封車

公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)車制(zhi)度(du)改(gai)革后(hou)將保留必要的公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)車（機要應急調研用(yong)(yong)(yong)車）、執(zhi)法執(zhi)勤用(yong)(yong)(yong)車、特種專業(ye)技術(shu)用(yong)(yong)(yong)車這三類車，并妥善安置司勤人(ren)員(yuan)。溫州市本級(ji)、各縣（市、區）根據(ju)地域面積(ji)、人(ren)口數(shu)量(liang)確定保留公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)車數(shu)量(liang)，其中市本級(ji)及鹿城、龍灣、甌海(hai)、洞(dong)頭(tou)分別(bie)核定車輛(liang)基(ji)數(shu)為(wei)50輛(liang)，各縣（市）核定車輛(liang)基(ji)數(shu)為(wei)60輛(liang)，在(zai)此基(ji)數(shu)基(ji)礎上再按參改(gai)人(ren)數(shu)每50人(ren)核定1輛(liang)。

此外，執法執勤用(yong)車統一納入公務用(yong)車制度改革(ge)范圍(wei)，按規定(ding)保留的執法執勤用(yong)車嚴格配(pei)備(bei)在一線執法執勤崗(gang)位，機關內部管理(li)和后勤崗(gang)位及機關所(suo)屬事業單位一律不得配(pei)備(bei)。

在公(gong)開(kai)處置(zhi)取消(xiao)的(de)(de)公(gong)務用(yong)(yong)車(che)方面，除按(an)規定(ding)報廢(fei)處理的(de)(de)車(che)輛外，其他取消(xiao)的(de)(de)公(gong)務用(yong)(yong)車(che)由公(gong)務用(yong)(yong)車(che)主管部門統(tong)一(yi)規范處理。主要采取公(gong)開(kai)招(zhao)標等(deng)方式確定(ding)中介(jie)機構進(jin)行資產評(ping)估(gu)，以評(ping)估(gu)價作為處置(zhi)基準價，通過公(gong)開(kai)拍賣等(deng)方式面向(xiang)社會進(jin)行公(gong)開(kai)處置(zhi)。

據了解，9月中旬前，溫(wen)州市(shi)公(gong)務(wu)用車服務(wu)中心管理(li)人(ren)員(yuan)、司勤人(ren)員(yuan)、車輛應到位先行(xing)管理(li)，9月30日(ri)以前市(shi)縣兩級實行(xing)同步封車。

保留公車：實(shi)施集(ji)中(zhong)管(guan)(guan)理(li)(li) 衛星定(ding)位管(guan)(guan)理(li)(li)

按規定保留(liu)(liu)的公務用(yong)(yong)(yong)車，由公務用(yong)(yong)(yong)車主管(guan)部門實行(xing)編制管(guan)理。保留(liu)(liu)車輛的更新，要按照有關規定審批后執(zhi)(zhi)行(xing)，優先使(shi)用(yong)(yong)(yong)國產自主品牌和新能源(yuan)汽車，其中機要通信(xin)用(yong)(yong)(yong)車、相對固定路線執(zhi)(zhi)法執(zhi)(zhi)勤等車輛配備更新時應當使(shi)用(yong)(yong)(yong)新能源(yuan)汽車。

此外，保留(liu)的(de)(de)公(gong)(gong)務(wu)用車實行統(tong)一登記，定(ding)點加(jia)油、維修、保險，定(ding)額運行經費控制，除(chu)必須配備(bei)到部(bu)(bu)門的(de)(de)車輛(liang)(liang)外，對(dui)保留(liu)的(de)(de)車輛(liang)(liang)實行集中管(guan)理，建立(li)(li)(li)統(tong)一的(de)(de)車輛(liang)(liang)信息管(guan)理及服務(wu)平臺。溫州市(shi)本級按照“平臺保障(zhang)(zhang)與(yu)社會化保障(zhang)(zhang)相結(jie)合”的(de)(de)方式(shi)建立(li)(li)(li)市(shi)本級機關公(gong)(gong)務(wu)用車管(guan)理平臺；縣（市(shi)、區(qu)）要加(jia)快建立(li)(li)(li)相應(ying)平臺，用于保障(zhang)(zhang)各部(bu)(bu)門機要通信和應(ying)急公(gong)(gong)務(wu)、基(ji)層調研(yan)、跨(kua)補貼區(qu)域遠距離(li)出(chu)差等公(gong)(gong)務(wu)出(chu)行。

市級機(ji)關(guan)要應急用車使(shi)用和公務出行(xing)租(zu)車范圍，包括執行(xing)重大搶險救災、事故(gu)處理、突發事件處置等不(bu)可預測的緊急任務、參加外事活動等十種情況(kuang)。

根(gen)據中央“六(liu)個不(bu)(bu)得”和省里(li)“八個不(bu)(bu)準”要求，保留公車一律不(bu)(bu)用于上下班接送、不(bu)(bu)固定駕駛員和車輛，并有明顯標(biao)識，實行衛(wei)星定位管理。