第一節行政(zheng)復議概(gai)述
一、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議的(de)(de)概念和特(te)征行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議在性質上(shang)是一種行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)權利救濟和監督的(de)(de)手段，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議的(de)(de)目的(de)(de)是為(wei)(wei)了糾正行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)體作出的(de)(de)違(wei)法或者不當的(de)(de)具體行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。
行政復議的(de)特征(zheng)：
（1）行(xing)政復(fu)議(yi)以行(xing)政相對(dui)方的申請為前提。
（2）行政復議權(quan)只(zhi)能由法(fa)定機關行使。
（3）行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)的審查(cha)對象(xiang)是行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主體作出的具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為，同(tong)時附帶審查(cha)部分抽象(xiang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為。
二、行政(zheng)復議的基本原則(ze)
1.合法原則
(1)履行行政(zheng)復議(yi)職(zhi)責的主(zhu)體應當合(he)法；(2)審理復議(yi)案(an)件的依據應當合(he)法；(3)審理行政(zheng)案(an)件的程序(xu)應當合(he)法。
2.公正原則
（1）行(xing)(xing)政復議機(ji)關應當(dang)(dang)(dang)從合法性(xing)和合理(li)性(xing)兩方面審查被申(shen)請(qing)的具體(ti)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，對不(bu)合法的具體(ti)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)應當(dang)(dang)(dang)予以撤銷或者確認違法；對明顯不(bu)當(dang)(dang)(dang)的具體(ti)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)依(yi)法變更，必要時還可(ke)以責令(ling)被申(shen)請(qing)人重新作(zuo)出具體(ti)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。
（2）行政(zheng)復議機(ji)關應當查(cha)明所(suo)有(you)與案件(jian)有(you)關的(de)事實，并做出準(zhun)確(que)的(de)定性。
（3）行(xing)政復議(yi)機關應當正當、合(he)理地行(xing)使復議(yi)自由(you)裁量權。
3.公開原則
（1）行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議過程(cheng)公開；（2）行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議依據公開；（3）復(fu)(fu)議的結(jie)果和作出(chu)決定的理(li)由公開。
4.及時原則
（1）受理(li)(li)復(fu)(fu)議申請應(ying)當(dang)及時；（2）復(fu)(fu)議案件的審理(li)(li)要嚴格遵守審理(li)(li)期限的規定(ding)(ding)；（3）作出行(xing)政復(fu)(fu)議決定(ding)(ding)應(ying)當(dang)及時；（4）對(dui)復(fu)(fu)議當(dang)事人不履行(xing)復(fu)(fu)議決定(ding)(ding)的情況，復(fu)(fu)議機(ji)關應(ying)當(dang)及時處理(li)(li)。
5.便民原則(ze)復(fu)議機(ji)關應當盡可能為行(xing)政復(fu)議申(shen)請人提供便利(li)條(tiao)件。比如可允(yun)許(xu)以口頭方式提出復(fu)議申(shen)請。
禁止不(bu)利(li)變更原則：行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機關(guan)在申請人(ren)的行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)請求范(fan)圍內，不(bu)得作出(chu)對申請人(ren)更為不(bu)利(li)的行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)決(jue)定。
