發(fa)改委今日召開新聞(wen)發(fa)布會,發(fa)展改革(ge)委政策研究室主任施子海介紹,中(zhong)央(yang)和國(guo)家(jia)機關本級140個參改部(bu)(bu)門(men)公(gong)車改革(ge)工作已(yi)全面(mian)完成,參改公(gong)務人員49355人;取(qu)消車輛(liang)3868輛(liang),壓(ya)減61.8%,全部(bu)(bu)規范公(gong)開處置,收(shou)入上繳(jiao)國(guo)庫。與(yu)此同時(shi),中(zhong)央(yang)垂直(zhi)管理系統車改已(yi)經啟動;中(zhong)央(yang)企業和事業單(dan)位車改方案正(zheng)抓緊制定,即將出臺。
|
|
發(fa)布會(hui)(hui)上(shang),施子海(hai)介紹(shao)了(le)重(zhong)(zhong)要經濟體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)進(jin)展(zhan)情(qing)況。他表示,10月(yue)份以來,中央交辦的(de)19項重(zhong)(zhong)點改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務又有(you)新的(de)進(jin)展(zhan)。推(tui)進(jin)價(jia)格機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、實行市場(chang)準入負面清單制(zhi)(zhi)度、在部分區域系統推(tui)進(jin)全面創新改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試驗等總體(ti)方(fang)案(an)(an)已(yi)正式(shi)印(yin)發(fa)。《關于(yu)支(zhi)持沿邊重(zhong)(zhong)點地區開(kai)發(fa)開(kai)放若(ruo)干政策(ce)措施的(de)意見》即將印(yin)發(fa)。石(shi)油天然氣(qi)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)等已(yi)送有(you)關部門、地方(fang)人民(min)政府、有(you)關企業、行業協(xie)會(hui)(hui)征(zheng)求(qiu)意見,同(tong)時委托有(you)關單位對改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)進(jin)行評估論證。施子海(hai)重(zhong)(zhong)點介紹(shao)了(le)幾項發(fa)改(gai)(gai)(gai)委牽頭的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務進(jin)展(zhan)情(qing)況:
一是(shi)價(jia)格(ge)改(gai)革。10月15日,中共中央(yang)國(guo)務(wu)院印發(fa)了(le)(le)《關于推(tui)進(jin)價(jia)格(ge)機制(zhi)改(gai)革的(de)若(ruo)(ruo)干意(yi)見》,這是(shi)第一次以黨中央(yang)國(guo)務(wu)院名義出(chu)臺(tai)的(de)專門針對價(jia)格(ge)改(gai)革的(de)文(wen)件,意(yi)義重大,影(ying)響深遠。根據(ju)《若(ruo)(ruo)干意(yi)見》的(de)要求(qiu),發(fa)改(gai)委重新(xin)修訂了(le)(le)《中央(yang)定(ding)價(jia)目錄》,大幅壓(ya)減了(le)(le)中央(yang)政府定(ding)價(jia)范圍(wei)。10月21日,發(fa)改(gai)委副主任胡祖(zu)才(cai)出(chu)席國(guo)新(xin)辦(ban)新(xin)聞發(fa)布(bu)會,上周,發(fa)改(gai)委又召開了(le)(le)價(jia)格(ge)改(gai)革與價(jia)格(ge)監管工作新(xin)聞發(fa)布(bu)會。
二是電力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。為貫(guan)徹落實《中共(gong)中央(yang)國務院(yuan)關于進一步深化(hua)電力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革的若(ruo)干(gan)意見(jian)》,發改(gai)委(wei)會同有關部(bu)門,研究(jiu)起草了輸(shu)配電價改(gai)革、電力(li)市場建設、電力(li)交易機構組建和規范運行、有序(xu)放開發用電計劃、售電側改(gai)革、加強和規范燃煤自備電廠(chang)監督管理等6個配套文(wen)件。這些配套文(wen)件目(mu)前正處在報批(pi)階段,爭取(qu)盡(jin)快印發。下一步,發改(gai)委(wei)將抓緊推進電力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革實施(shi)工作,擬在云南、貴州等省(sheng)啟動一批(pi)電力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革綜合試點和專項試點。
三是公車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。中(zhong)央和國(guo)家(jia)機關本(ben)級140個(ge)(ge)參改(gai)(gai)(gai)部(bu)門公車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)作已(yi)全面完成,參改(gai)(gai)(gai)公務人員49355人;取消車(che)(che)(che)輛(liang)3868輛(liang),壓減(jian)61.8%,全部(bu)規范公開(kai)處(chu)置(zhi),收入(ru)上(shang)繳國(guo)庫;安置(zhi)司(si)勤人員2126人。與此同時,中(zhong)央垂直管理(li)系統(tong)(tong)車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)已(yi)經啟動(dong);中(zhong)央企業和事業單位車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)案(an)正抓(zhua)緊制定(ding),即將出臺。由于各(ge)地自然條件、經濟發(fa)展水平、交(jiao)通基礎設施狀況存在(zai)很大差(cha)異,地方(fang)(fang)車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)相對比較(jiao)復雜。各(ge)地方(fang)(fang)在(zai)中(zhong)央總體方(fang)(fang)案(an)指導下,結(jie)合各(ge)自實際(ji)情況,在(zai)認真統(tong)(tong)計、科學測算的(de)基礎上(shang),周(zhou)密制定(ding)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)案(an)。目前(qian),29個(ge)(ge)省區(qu)(qu)市(shi)已(yi)上(shang)報車(che)(che)(che)改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)案(an),其中(zhong)27個(ge)(ge)省區(qu)(qu)市(shi)已(yi)經得(de)到(dao)批復。
四(si)是國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業改革。9月23日,國(guo)務院(yuan)印發了《關于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業發展(zhan)混合所有(you)(you)(you)(you)(you)制經濟的意見》,目前我(wo)委(wei)(wei)正在會(hui)同相關部門抓好(hao)貫徹落(luo)實。10月26日,發改委(wei)(wei)會(hui)同財(cai)政部、人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源社(she)會(hui)保障部、國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)聯合印發了《關于(yu)鼓(gu)勵(li)和規范國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目引(yin)入(ru)非國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的指導意見》,從拓寬合作領域、完(wan)善引(yin)資(zi)(zi)(zi)方式、規范決策(ce)程序、健全(quan)體制機制、優化發展(zhan)環(huan)境等方面,對國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目引(yin)入(ru)非國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)工作,提出(chu)了鼓(gu)勵(li)政策(ce)和規范性要求(qiu)。
五(wu)是林(lin)業體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。為(wei)貫徹落(luo)實黨中央國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)場林(lin)區(qu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)精(jing)神(shen),發(fa)改(gai)(gai)委會(hui)同林(lin)業局(ju)等有(you)(you)(you)關(guan)部門,按照全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)場國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)區(qu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作電視電話會(hui)議要求,抓緊審核地方(fang)上(shang)報(bao)的重點(dian)(dian)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)區(qu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)總(zong)體(ti)方(fang)案(an)(an)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)場改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)。目前,廣東等省(sheng)上(shang)報(bao)的方(fang)案(an)(an)已批復,內(nei)蒙、北京(jing)等省(sheng)區(qu)市上(shang)報(bao)的方(fang)案(an)(an)正在征求有(you)(you)(you)關(guan)部門意(yi)見。同時,抓緊開展浙江、江西等7省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林(lin)場改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)(dian)驗收工(gong)作。
六是行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)與行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)脫(tuo)鉤(gou)改革。6月(yue)30日中辦國(guo)辦印發 《行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)與行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)脫(tuo)鉤(gou)總(zong)體(ti)方案(an)》以來,有關(guan)部門已(yi)經制定了脫(tuo)鉤(gou)后黨建工作(zuo)(zuo)管(guan)理(li)(li)體(ti)制調整、行(xing)業(ye)(ye)公共(gong)信(xin)息平臺建設、國(guo)有資產管(guan)理(li)(li)、承(cheng)接政(zheng)府購買服(fu)務、綜(zong)合監管(guan)等(deng)10個(ge)方面的配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)。目(mu)前(qian),除綜(zong)合監管(guan)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)擴大(da)范(fan)圍征求意見,正在修改完善外,其他9個(ge)文(wen)件(jian)10月(yue)底前(qian)已(yi)全部印發。與此同時,發改委會(hui)(hui)同有關(guan)部門,加快推進在機(ji)構、職(zhi)能、人員(yuan)、黨建和外事等(deng)方面的脫(tuo)鉤(gou)試點工作(zuo)(zuo),目(mu)前(qian)已(yi)確定全國(guo)性行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)第一批脫(tuo)鉤(gou)試點單位(wei),將盡快公布。