日前(qian)，北京市海(hai)淀區(qu)教(jiao)委發布海(hai)淀區(qu)“十四五(wu)”教(jiao)育發展(zhan)規劃。至2025年，海(hai)淀區(qu)計(ji)劃新增學位(wei)4.5萬(wan)個(ge)，新增教(jiao)育設施(shi)建筑面積(ji)101萬(wan)平方米。同時，高(gao)標準實(shi)現集團內(nei)、學區(qu)內(nei)資源共建共享，推動(dong)干部(bu)教(jiao)師交(jiao)流輪崗。
海淀區“十四(si)五(wu)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展規劃中包括全(quan)面育(yu)(yu)人(ren)(ren)、質量提升、高中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、特教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)發展、布局優化、人(ren)(ren)才強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、智慧教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導等十大工程(cheng)，設定了學生成(cheng)長(chang)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師發展、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價、治理(li)管(guan)理(li)等五(wu)類(lei)共(gong)24項(xiang)內容的(de)重點(dian)項(xiang)目。以工程(cheng)和(he)項(xiang)目的(de)方式，確保(bao)規劃充分落地(di)。把全(quan)面育(yu)(yu)人(ren)(ren)作為專(zhuan)項(xiang)工程(cheng)，同(tong)時還將提升學生身心(xin)健康水平列為重點(dian)項(xiang)目予以推進。
到2025年，海(hai)淀區將(jiang)推(tui)動建(jian)(jian)設項目62個(ge)(ge)，新(xin)增建(jian)(jian)筑面積(ji)101萬平方米(mi)，新(xin)增學位4.5萬個(ge)(ge)。特別(bie)是加快北部建(jian)(jian)設，新(xin)建(jian)(jian)3所一(yi)貫制學校、3所小學和16所幼兒園(yuan)，引入優(you)質資源高(gao)起點辦(ban)學、辦(ban)園(yuan)，使(shi)海(hai)淀北部成(cheng)為優(you)質教育聚(ju)集地。
到2025年，海淀區(qu)計劃將全區(qu)普惠性(xing)幼兒(er)園覆(fu)蓋率提高到92%以(yi)上，將選定6—8所學(xue)(xue)校為拔尖(jian)創(chuang)新人才培(pei)養實(shi)驗學(xue)(xue)校。此外(wai)，全區(qu)還將建(jian)立50個區(qu)級(ji)勞動實(shi)踐基地(di)，并(bing)促(cu)進全區(qu)中小(xiao)學(xue)(xue)家長學(xue)(xue)校建(jian)設比例達100%。
相關閱讀：關于進一步加強北京市中小學學位建設的工作方(fang)案(an)
市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府歷來高度重視中小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位建設工作，始終把滿足適(shi)齡人口入學(xue)(xue)需求(qiu)(qiu)放在(zai)優先(xian)位置(zhi)予以保障(zhang)。今后一(yi)(yi)段時期(qi)，受出(chu)生人口增(zeng)長周期(qi)和“全(quan)面二孩”政策的影(ying)響，全(quan)市(shi)(shi)中小(xiao)學(xue)(xue)適(shi)齡人口規模(mo)快速增(zeng)加，群眾(zhong)(zhong)對(dui)公平(ping)、高質量的中小(xiao)學(xue)(xue)教育需求(qiu)(qiu)與學(xue)(xue)位供給(gei)不充分(fen)、布(bu)局不均衡之間的矛(mao)盾不斷(duan)加大。為(wei)進一(yi)(yi)步推(tui)進解決(jue)中小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位供給(gei)問題，有(you)(you)效保障(zhang)群眾(zhong)(zhong)“學(xue)(xue)有(you)(you)所(suo)教”，特制(zhi)訂(ding)本方案(an)。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想為指導(dao)，全面貫徹全國(guo)(guo)和(he)全市教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大會精神，深入落實《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》和(he)《首都教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化2035》，緊扣“七(qi)有”“五性”要求，準確(que)把握中(zhong)小學(xue)適(shi)齡(ling)人口變化趨勢，遵循中(zhong)小學(xue)辦學(xue)規律(lv)和(he)少年兒童成長規律(lv)，堅持重點(dian)統籌、分區(qu)施(shi)策、精準推進、科學(xue)調節，廣泛(fan)拓展辦學(xue)資源，優(you)化調整(zheng)布局結構(gou)，補齊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)設(she)施(shi)短(duan)板，完善配套保(bao)(bao)障(zhang)措施(shi)，確(que)保(bao)(bao)適(shi)齡(ling)少年兒童入學(xue)需求得到合(he)理保(bao)(bao)障(zhang)，為促進中(zhong)小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)更加公平、更高(gao)質(zhi)量發展，滿足人民群眾對(dui)美好生活(huo)的新(xin)期待提供重要保(bao)(bao)障(zhang)。
（二）工作原則
市級統籌，區級主責(ze)。加大市級層面對規劃(hua)、政策、資金的(de)統籌引導力度。嚴(yan)格落實基礎教(jiao)育(yu)區級政府(fu)主體(ti)責(ze)任，強(qiang)化以區為單位整體(ti)規劃(hua)、全(quan)面部(bu)署，合理配置教(jiao)育(yu)資源。
科學(xue)預測(ce)，提前謀劃。做(zuo)好(hao)學(xue)齡(ling)人口預測(ce)，準確研(yan)判(pan)入學(xue)形勢，優化教育資源配置(zhi)，加大學(xue)位(wei)供給力(li)度(du)，提前做(zuo)好(hao)校(xiao)舍規(gui)劃建設，及時(shi)研(yan)究(jiu)出臺相關(guan)政策。
堅持標(biao)準(zhun)，保證(zheng)質量(liang)。嚴格執行中小(xiao)學辦學條件標(biao)準(zhun)，妥善處理學位擴(kuo)充(chong)和質量(liang)提升的關系，確保首都(dou)中小(xiao)學教育教學質量(liang)不降(jiang)低(di)。
因地制宜，綜合(he)施策(ce)。堅(jian)持分區施策(ce)，聚焦重點環(huan)節，綜合(he)用好土地規劃、投資建設、經(jing)費投入(ru)、師資保障(zhang)、入(ru)學等政(zheng)策(ce)，努(nu)力實現學位(wei)保障(zhang)效果。
（三）主要目標
全市中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位規模持續增加(jia)(jia)，適齡少(shao)年兒童(tong)入學(xue)(xue)(xue)需求得(de)到(dao)有力保(bao)障，中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教育資源規模、布局、結構更加(jia)(jia)合理，中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教育服(fu)務保(bao)障與首(shou)都城市功能定(ding)(ding)位更加(jia)(jia)契合，人(ren)民群眾對更加(jia)(jia)公平(ping)、更高質量的中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教育需求得(de)到(dao)較好滿足，為實現高水(shui)平(ping)首(shou)都教育現代(dai)化奠定(ding)(ding)堅實基礎。
二、重點任務
（一）多渠道增加學位資源供(gong)給(gei)
1.加快中(zhong)小(xiao)學學校建(jian)設(she)。按(an)照“統一規劃、分步(bu)實施(shi)”原則，嚴格落實教(jiao)育(yu)(yu)設(she)施(shi)專項(xiang)規劃，優先保障中(zhong)小(xiao)學教(jiao)育(yu)(yu)用(yong)地，完善辦學條件(jian)標準，建(jian)立中(zhong)小(xiao)學建(jian)設(she)項(xiang)目庫(ku)，補齊(qi)教(jiao)育(yu)(yu)設(she)施(shi)欠賬。到2025年，全市(shi)新(xin)建(jian)、改擴建(jian)和接收(shou)居住區教(jiao)育(yu)(yu)配套中(zhong)小(xiao)學150所左(zuo)(zuo)右，完成后新(xin)增學位16萬個左(zuo)(zuo)右。（主責單位：市(shi)教(jiao)委、市(shi)發展改革委、市(shi)規劃自然資源委、市(shi)住房城鄉建(jian)設(she)委、各區政府(fu)）
2.充分挖掘(jue)利用現有(you)教(jiao)(jiao)育資(zi)源(yuan)。支持學(xue)(xue)校(xiao)整合(he)(he)校(xiao)內空(kong)間資(zi)源(yuan)，通過各類教(jiao)(jiao)室(shi)復(fu)合(he)(he)利用，增加學(xue)(xue)位數量。在(zai)保障教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量和安全(quan)的(de)前提下，適當(dang)擴大班級容量。統籌區域內職業教(jiao)(jiao)育、校(xiao)外教(jiao)(jiao)育等資(zi)源(yuan)，積極用于補充中小學(xue)(xue)學(xue)(xue)位缺(que)口。（主責(ze)單(dan)位：市教(jiao)(jiao)委、各區政(zheng)府(fu)）
3.加大出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)出(chu)(chu)(chu)(chu)借(jie)校(xiao)舍(she)的(de)回(hui)收(shou)(shou)力(li)度。除用(yong)(yong)于(yu)舉辦經教(jiao)委(wei)審定(ding)的(de)教(jiao)育(yu)用(yong)(yong)途外，各(ge)區教(jiao)育(yu)用(yong)(yong)地和房(fang)產不得出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)或(huo)(huo)出(chu)(chu)(chu)(chu)借(jie)。已出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)或(huo)(huo)出(chu)(chu)(chu)(chu)借(jie)的(de)教(jiao)育(yu)用(yong)(yong)地和房(fang)產，出(chu)(chu)(chu)(chu)借(jie)或(huo)(huo)租(zu)(zu)賃到(dao)期(qi)的(de)須立即收(shou)(shou)回(hui)。租(zu)(zu)賃未(wei)到(dao)期(qi)的(de)要(yao)制定(ding)合理措施，盡早收(shou)(shou)回(hui)，收(shou)(shou)回(hui)后統一(yi)用(yong)(yong)于(yu)舉辦學(xue)校(xiao)等教(jiao)育(yu)用(yong)(yong)途。鼓勵各(ge)區通過適當方(fang)式(shi)，提前收(shou)(shou)回(hui)已出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)、出(chu)(chu)(chu)(chu)借(jie)、合建教(jiao)育(yu)用(yong)(yong)地和房(fang)產用(yong)(yong)于(yu)補充(chong)學(xue)位，市(shi)級(ji)財(cai)政通過轉移支(zhi)付(fu)予以(yi)支(zhi)持。（主責單位：市(shi)教(jiao)委(wei)、市(shi)財(cai)政局、各(ge)區政府）
4.統籌(chou)使用(yong)各類教育(yu)設施(shi)。加強學區(qu)內、學校間的資(zi)源(yuan)共享，充(chong)分(fen)提高學位(wei)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率。綜合考(kao)慮小學、初中(zhong)(zhong)、高中(zhong)(zhong)入學高峰的動態(tai)變(bian)化，建立各學段用(yong)地用(yong)房騰挪調配機(ji)制(zhi)，優(you)先保障學位(wei)緊張學段的需求，應對不同(tong)時期的入學高峰。（主責單(dan)位(wei)：市教委(wei)、市財政(zheng)局、各區(qu)政(zheng)府）
5.積(ji)極(ji)面向校(xiao)外(wai)拓展辦學(xue)資(zi)源(yuan)。各區(qu)(qu)要充(chong)分利用城市(shi)疏解騰(teng)退空間(jian)(jian)資(zi)源(yuan)，優(you)先用于補充(chong)義務教育學(xue)位缺口。在(zai)學(xue)位緊張(zhang)地區(qu)(qu)，積(ji)極(ji)探索(suo)通過租賃、購買等方式增加(jia)辦學(xue)空間(jian)(jian)，擴大學(xue)位供給。支(zhi)持核(he)心區(qu)(qu)優(you)質高中(zhong)學(xue)校(xiao)到平原地區(qu)(qu)新城和(he)生態涵養區(qu)(qu)辦學(xue)，通過寄(ji)宿(su)制、跨(kua)區(qu)(qu)招生等方式招收(shou)中(zhong)心城區(qu)(qu)學(xue)生就學(xue)。（主(zhu)責單位：市(shi)教委(wei)、各區(qu)(qu)政府）
（二）分區域推(tui)進學(xue)位建設
1.合理保(bao)(bao)障核心區(qu)入學(xue)需求。推進公共服(fu)務用(yong)地優(you)先保(bao)(bao)障基礎教(jiao)(jiao)育(yu)設施建設。實(shi)施校園更新(xin)改造，通過精細化(hua)、非標準化(hua)設計，全面(mian)提(ti)升(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源空間品(pin)質。綜合運用(yong)戶籍、住房、入學(xue)等政策，合理控(kong)制核心區(qu)入學(xue)規模。發(fa)揮核心區(qu)優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源引領(ling)帶動作用(yong)，實(shi)現核心區(qu)內外施教(jiao)(jiao)質量(liang)的整體提(ti)升(sheng)(sheng)和均(jun)衡發(fa)展，并制定系統(tong)配套政策。（主責單位：市教(jiao)(jiao)委、市公安局、市規劃自(zi)然資(zi)源委、市住房城鄉(xiang)建設委、相關(guan)區(qu)政府(fu)）
2.促進中心城區(qu)教育資(zi)(zi)源均衡(heng)配(pei)置。人口密(mi)集地區(qu)要(yao)結合(he)街(jie)區(qu)修補，補充中小(xiao)學辦學資(zi)(zi)源。城鄉結合(he)部地區(qu)要(yao)嚴格落(luo)實(shi)配(pei)套標準，確保中小(xiao)學設(she)施與村莊改造同(tong)步(bu)規劃、同(tong)步(bu)建設(she)、同(tong)步(bu)交付。全面(mian)補齊海淀山后、豐(feng)臺河西等地區(qu)教育設(she)施短板，大力引入優質教育資(zi)(zi)源。（主責單位：市教委、市規劃自(zi)然資(zi)(zi)源委、相關區(qu)政(zheng)府）
3.加強城市(shi)(shi)副(fu)中心教(jiao)(jiao)育(yu)配套保障。推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)設(she)施(shi)專(zhuan)項規劃落(luo)地(di)，加快建設(she)一批優(you)質學(xue)(xue)校(xiao)，有序實施(shi)老(lao)城區(qu)校(xiao)舍(she)改造(zao)，有效增加學(xue)(xue)位(wei)資源。推進(jin)實施(shi)教(jiao)(jiao)師素質和基礎教(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)提(ti)升支持計(ji)劃，統籌(chou)中心城區(qu)優(you)質學(xue)(xue)校(xiao)與城市(shi)(shi)副(fu)中心學(xue)(xue)校(xiao)精準幫扶協作，促進(jin)區(qu)域(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)整體提(ti)升。（主責單位(wei)：市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)委(wei)、市(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)規劃自然資源委(wei)、相關(guan)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)）
4.提(ti)升多點地區(qu)教(jiao)(jiao)育承載(zai)力。根據區(qu)域(yu)功能(neng)定位(wei)和人(ren)口(kou)變化，合(he)理規劃(hua)(hua)建設一(yi)批(pi)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)。加(jia)強重點功能(neng)區(qu)教(jiao)(jiao)育服務保障，建設一(yi)批(pi)優質學(xue)(xue)(xue)校，新建、擴建一(yi)批(pi)國(guo)際學(xue)(xue)(xue)校。加(jia)快(kuai)補齊昌(chang)平回天、房(fang)山長陽(yang)等人(ren)口(kou)密集地區(qu)教(jiao)(jiao)育設施缺(que)口(kou)。（主責單位(wei)：市(shi)教(jiao)(jiao)委(wei)(wei)、市(shi)發(fa)展改革委(wei)(wei)、市(shi)財政局、市(shi)規劃(hua)(hua)自然資(zi)源委(wei)(wei)、相關區(qu)政府(fu)）
5.突出生(sheng)態涵養區辦(ban)學特色。積極創建優質學校(xiao)，突出特色辦(ban)學，整體提高辦(ban)學質量(liang)。結合(he)鎮域規(gui)劃，均衡布局(ju)學校(xiao)，緩解城區入(ru)(ru)學壓力。優化鄉村學校(xiao)布局(ju)，保障偏(pian)遠(yuan)山區低齡兒童就近入(ru)(ru)學需(xu)求。（主責單位：市(shi)(shi)教委、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)規(gui)劃自(zi)然資源委、相(xiang)關區政(zheng)(zheng)府）
（三）強化保障(zhang)學(xue)位(wei)需求的政策(ce)合力
1.加強教(jiao)育(yu)設(she)施規劃(hua)(hua)(hua)(hua)引領。推進教(jiao)育(yu)設(she)施專項規劃(hua)(hua)(hua)(hua)落地(di)實(shi)施。要將教(jiao)育(yu)用地(di)優先落實(shi)到控(kong)制性(xing)詳細規劃(hua)(hua)(hua)(hua)和鄉(xiang)鎮(zhen)域規劃(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)，科學(xue)整(zheng)合(he)規劃(hua)(hua)(hua)(hua)管控(kong)指標(biao)，復合(he)利用各類設(she)施用地(di)功(gong)能，確(que)保教(jiao)育(yu)設(she)施用地(di)落實(shi)、落足、落細。結合(he)區域功(gong)能布局、人口變(bian)化和學(xue)位需求做好規劃(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施安(an)排。（主責單位：市教(jiao)委(wei)、市規劃(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)然(ran)資源委(wei)、各區政府）
2.優化(hua)提(ti)升教(jiao)(jiao)育用地(di)使用效(xiao)益。在土地(di)資源緊張(zhang)和空(kong)(kong)間(jian)拓展難度較大的地(di)區(qu)，積極探(tan)索通過多種手段提(ti)高教(jiao)(jiao)育用地(di)建(jian)設強度，增加教(jiao)(jiao)育設施建(jian)設規(gui)(gui)模。統籌學(xue)(xue)校地(di)上地(di)下空(kong)(kong)間(jian)功能，科學(xue)(xue)合(he)(he)理促進(jin)地(di)下空(kong)(kong)間(jian)資源綜合(he)(he)利用。引導(dao)鼓(gu)勵學(xue)(xue)校周(zhou)邊體(ti)育、文(wen)化(hua)、綠(lv)化(hua)等設施與學(xue)(xue)校資源共享。（主責單位：市教(jiao)(jiao)委、市規(gui)(gui)劃自然資源委、各區(qu)政府）
3.嚴格中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位管理。有效控(kong)制中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)成本(ben)，禁(jin)止超規(gui)模和超標準建設(she)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)。設(she)置必要的專(zhuan)用(yong)教(jiao)室，保證教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量。各(ge)區應(ying)按辦學(xue)(xue)(xue)條件合理確(que)定各(ge)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)規(gui)模和招生規(gui)模。（主責單位：市教(jiao)委(wei)(wei)、市發(fa)展改革委(wei)(wei)、市住房城鄉(xiang)建設(she)委(wei)(wei)、各(ge)區政府）
4.加強優(you)質教(jiao)育資源市(shi)(shi)級統(tong)籌。在城市(shi)(shi)副(fu)中(zhong)心、三城一區(qu)、大(da)興國際機場臨空(kong)經濟(ji)區(qu)等重點功能區(qu)和人才聚集(ji)區(qu)，規劃建(jian)(jian)(jian)設17所左右(you)優(you)質中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)校。通(tong)過“市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)共管”或(huo)“市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)區(qu)辦”方式，統(tong)籌全市(shi)(shi)優(you)質教(jiao)育資源支持學(xue)(xue)校建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成后提供優(you)質中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)位5萬個左右(you)。（主責單位：市(shi)(shi)教(jiao)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)財(cai)政局、市(shi)(shi)規劃自然資源委(wei)(wei)、相關區(qu)政府）
5.完善(shan)(shan)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目支(zhi)持政(zheng)(zheng)策(ce)。研究(jiu)制定(ding)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設(she)資金保障(zhang)政(zheng)(zheng)策(ce)，加大財政(zheng)(zheng)資金支(zhi)持力度(du)。出臺(tai)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)學(xue)校功能(neng)建(jian)(jian)(jian)設(she)標(biao)準清單，創新審批方式，提高審批效(xiao)率。鼓(gu)勵區級政(zheng)(zheng)府組建(jian)(jian)(jian)專業部(bu)門負責(ze)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設(she)。優化居住區配套中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設(she)機制，完善(shan)(shan)相(xiang)關支(zhi)持政(zheng)(zheng)策(ce)，吸引(yin)鼓(gu)勵市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體積(ji)極(ji)參與(yu)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設(she)。（主(zhu)責(ze)單位：市(shi)(shi)(shi)教委、市(shi)(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)規劃(hua)自然(ran)資源委、市(shi)(shi)(shi)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)委、各區政(zheng)(zheng)府）
6.優化調整入學(xue)政策。堅持義(yi)務教(jiao)育免試就(jiu)近入學(xue)，根(gen)據學(xue)位供給情況(kuang)和(he)戶(hu)籍、房(fang)產、居住年限等因素，全面推進單校劃片(pian)和(he)多校劃片(pian)相(xiang)結合入學(xue)方式，形成更加公平完(wan)善的就(jiu)近入學(xue)規(gui)則(ze)。嚴格(ge)執行非(fei)京(jing)籍入學(xue)審核政策。（主(zhu)責單位：市(shi)教(jiao)委、市(shi)公安局、市(shi)住房(fang)城鄉(xiang)建設委、各區政府）
三、組織實施
（一）加強市(shi)級(ji)統籌(chou)
成立由市(shi)(shi)領導牽頭(tou)，市(shi)(shi)教委(wei)、市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)財(cai)政局、市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)自然資(zi)(zi)源委(wei)、市(shi)(shi)住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)委(wei)等部門(men)參加的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)專(zhuan)班，統(tong)(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)全(quan)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)。教育部門(men)要(yao)(yao)加強工(gong)(gong)作(zuo)協調，確保中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)。發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)部門(men)要(yao)(yao)將中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)設(she)(she)(she)(she)納入(ru)國(guo)民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，加大政府固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)對中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)校(xiao)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)支持。公安部門(men)要(yao)(yao)配(pei)合提供(gong)入(ru)學(xue)(xue)適(shi)齡(ling)兒童(tong)戶口登記情況。財(cai)政部門(men)要(yao)(yao)以優化支出結構、強化成本控制、提高使用(yong)效(xiao)益為(wei)主(zhu)線，確保中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)順(shun)利推(tui)進(jin)(jin)。規(gui)劃(hua)自然資(zi)(zi)源、住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)部門(men)要(yao)(yao)配(pei)合做好學(xue)(xue)校(xiao)布局規(gui)劃(hua)，統(tong)(tong)籌(chou)做好土地(di)供(gong)應、建(jian)設(she)(she)(she)(she)審批及質量監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)，在規(gui)劃(hua)和(he)用(yong)地(di)上切實保障中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)條件達標和(he)學(xue)(xue)位(wei)(wei)供(gong)給。
（二）強(qiang)化區級主責(ze)
各(ge)區(qu)(qu)要把做(zuo)好(hao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位保障工作(zuo)作(zuo)為重(zhong)中(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)，深(shen)入研究中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位需求和(he)面臨(lin)的突出問題(ti)，統籌整(zheng)合全區(qu)(qu)資源，采取有(you)效措施(shi)予(yu)以解決(jue)。各(ge)區(qu)(qu)要根據本方案(an)制(zhi)定(ding)三年行動(dong)計劃(hua)，要分年度、分區(qu)(qu)域(yu)制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位建(jian)設實施(shi)計劃(hua)，將中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)布(bu)局規劃(hua)和(he)建(jian)設重(zhong)點工作(zuo)列(lie)入政(zheng)府實事項(xiang)目，調整(zheng)完善(shan)對(dui)部門和(he)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的考核(he)激勵辦法。
（三）健全實施(shi)機(ji)制
加(jia)大部門間規(gui)劃、人口(kou)、建設(she)(she)(she)等數(shu)據共(gong)享，定期開展(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)需(xu)求與教(jiao)(jiao)育(yu)配套(tao)設(she)(she)(she)施的(de)(de)校核(he)分析(xi)。加(jia)強(qiang)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位需(xu)求的(de)(de)預測預警，定期更(geng)新(xin)和(he)跟蹤分析(xi)不(bu)(bu)同(tong)區域(yu)、不(bu)(bu)同(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位需(xu)求情況，定期評(ping)估各項辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)指標，及時(shi)發現學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給(gei)存在的(de)(de)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)。支持(chi)各區因(yin)地(di)制宜的(de)(de)開展(zhan)資源拓展(zhan)、項目建設(she)(she)(she)、入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策、師資配置等方面的(de)(de)改革探索，支持(chi)區際之間協(xie)同(tong)合(he)作。鼓勵學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結(jie)合(he)實(shi)際開展(zhan)切(qie)口(kou)小、發力準、效果好的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位建設(she)(she)(she)創新(xin)試驗，及時(shi)總(zong)結(jie)提煉基層的(de)(de)有效做法(fa)進行(xing)推廣。
（四）強化督導檢查
市級(ji)(ji)教育督導部(bu)門要把(ba)中(zhong)小學學位建設(she)情況作為對(dui)(dui)區(qu)級(ji)(ji)人民政府履行教育職責(ze)督導評估的(de)(de)內容，把(ba)督導檢(jian)查結果作為評價政府履職行為的(de)(de)重(zhong)要依據，對(dui)(dui)發現的(de)(de)問題，要強(qiang)化問責(ze)、限期整改。加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)中(zhong)小學建設(she)項(xiang)目的(de)(de)監督管(guan)理(li)，做好中(zhong)小學學位建設(she)重(zhong)大項(xiang)目和專項(xiang)資(zi)金審(shen)計(ji)(ji)監督，實行全(quan)過程審(shen)計(ji)(ji)。
