為進一步規范學校招生行為，促進義務教育均衡協調發展，保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，根據《中華人民共和國義務教育法》、《山東省義務教育條例》、《山東省教育廳關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》（魯教基函〔2021〕9號）和《菏澤市教育局關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》（菏教基字〔2021〕4號）等文件精神，現就2021年全區義務教育階段學校招生工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和全國、省市教育大會精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，深入推進素質教育，進一步規范辦學行為，改革中小學招生制度和招生辦法，推動我區教育事業的公平、公正和均衡發展，辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
1、依法保障適齡兒童、少年入學。依法履行控輟保學法定職責。各學校要嚴格履行控輟保學法定職責，完善義務教育入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作，重點關注殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童群體，保障適齡兒童、少年接受義務教育權利。各學校要按照《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（菏政辦發〔2018〕53號）要求，“一校一案”制定控輟保學工作方案，協同有關部門共同做好控輟保學工作。
2、嚴格執行免試就近入學原則。義務教育學校一律實行“劃片招生、相對就近、免試入學”的辦法。初中學校實行學區內小學畢業生對口直升方式入學。各學校要嚴格按照學區范圍進行招生，實現就近入學或相對就近入學，嚴禁亂拉生源，嚴禁跨學區招生。各學校要嚴格執行義務教育適齡兒童、少年免試入學規定，嚴禁以任何形式的筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。
3、全面加強招生計劃管理。按照市教育局化解大班額工作要求，原則上小學要按照每班不超過45人招生，初中要按照每班不超過50人招生，生源較多的學校招生班額不得突破55人。各學校擬定年度招生計劃，并及時報送區文教體育辦公室。區文教體育辦公室對轄區內各學校申報的招生計劃，進行認真審核把關后統一下達。各學校要采取切實可行的措施，努力控制班額。區文教體育辦公室將嚴格控制存在大班額學校的招生計劃，合理分流學生。
4、嚴格控制入學年齡。各小學不得招收不足齡的兒童入學，也不得讓不足齡的兒童插班跟讀。凡截至2021年8月31日未滿6周歲的兒童，一律不得入學。
三、招生辦法
認真貫徹落實《推進全市義務教育招生“一網通辦”工作實施方案》的文件精神，全區義務教育學校招生實行“一網通辦”，全部采取網上信息采集、報名、審核、錄取。就讀小學、初中起始年級的適齡兒童、少年，其法定監護人需登陸“菏澤市經濟開發區義務教育學校招生入學服務平臺”予以注冊填報入學報名信息。
1、小學嚴格控制入學兒童年齡。
小學入學條件為年滿6周歲(2015年8月31日以前出生)，且尚未注冊義務教育階段學籍的適齡兒童。
2、初中學校招生。
學區內小學畢業生，各初中學校實行對口直升方式辦理入學；未在初中學區內小學就讀且符合初中學校入學條件的小學畢業生，按各初中學校招生范圍進行平臺報名。
3、入學條件。
（1）優撫對象。
一是現役軍人子女。團級以上單位政治機關證明信、監護人身份證、軍官證、戶口簿等。
二是烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女。單位證明信、監護人身份證、證書、戶口簿等。
三是立功受獎抗擊新冠肺炎疫情一線工作人員子女。獲獎證書、戶口簿、監護人身份證、立功受獎文件等。
四是引進人才、返鄉創業人員子女。監護人身份證、戶口簿、有關單位證明信等。
（2）具有學區內戶籍和房產。戶口簿、監護人身份證、房產證件（房產證、不動產證、購房合同、棚改協議），購房合同同時需提供物業管理費和水、電費等實際入住材料。
（3）僅有學區內戶籍。戶口簿、監護人身份證、監護人無房證明等，并以戶口簿上注明的住址為入學依據。
（4）僅有學區內房產。戶口簿、監護人身份證、房產證件（房產證、不動產證、購房合同、棚改協議），購房合同同時需提供物業管理費和水、電費等實際入住材料。
（5）務工經商人員隨遷子女。戶口簿、監護人身份證、居住證明、1年以上的正式勞動合同和社會保險繳納憑證（至2021年8月31日滿一年）或1年以上工商營業執照（至2021年8月31日滿一年）和經營場所產權證（或門市租賃合同）等。
4、民辦學校招生。
（1）參與義務教育階段招生的民辦學校，須有《辦學許可證》并具備辦學條件。
（2）民辦學校的名稱、法人代表、辦學地點、招生計劃以及招生簡章等，必須經區文教體育辦公室批準后方可向社會公布。
（3）嚴格按審批的辦學層次招生。
（4）民辦學校應優先招收附近的學生，在滿足片區范圍子女就讀后，仍有空余學位的可面向全區招生。要嚴格審查有關材料，嚴禁招收不符合入學條件的學生，否則一律不予注冊學籍。
（5）按照報名時間嚴格按規定班額招生，完成招生計劃為止。
四、招生程序
本年度義務教育招生按照網上報名、網上審核、網上錄取的方式進行。
根據《菏澤市經濟開發區中小學新生入學服務平臺手機端操作手冊》說明，監護人通過“愛山東”APP或掃描二維碼進入平臺，上傳信息完成網上報名。符合報名入學條件，無法在平臺上報名成功的，可咨詢對應學區學校的招生服務電話，或攜帶報名材料到對應學區的學校咨詢報名，由學校協助上傳信息，完成報名。
1、報名時間（點擊閱讀原文可進行網上報名）。
報名時間：2021年8月10日08:30-8月14日18:00。
審核時間：2021年8月10日09:00-8月15日18:00。
錄取時間：2021年8月16日09:00-8月18日18:00。
查詢時間：2021年8月17日09:00-8月19日18:00。
2、報名審核。
各招生學校通過招生平臺大數據信息比對進行報名信息審核。凡是平臺大數據審核合格的，不再要求另外上傳證明材料；未通過大數據審核的，家長需要在審核截止日期前在招生平臺補充上傳相關證明材料。
3、報名錄取。
根據各學校辦學規模，在平臺上按入學條件批次依次錄取。未被申報學校錄取的，由區文教體育辦公室按照相對就近的原則調劑就讀學校，學生不得擇校，學校不得拒收。
因不符合申報學校入學條件未被學校錄取或錯過報名時間的學生，8月20日-21日，在平臺上選擇符合報名條件的公辦學校或招生計劃未滿的民辦學校報名，各招生學校按照相關程序進行審核、錄取。
五、保障特殊群體受教育權利
1、做好家庭困難學生入學工作。各學校要深入推進教育扶貧工程，協同扶貧部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，做好建檔立卡貧困家庭學生入學保障工作，確保完成義務教育，不讓一名適齡兒童少年因貧失學。
2、做好隨遷子女入學工作。進一步完善經商務工人員隨遷子女義務教育入學政策，合理確定入學條件，確保符合條件的隨遷子女順利入學。
3、做好留守兒童入學工作。各學校要加強對農村留守兒童的關愛服務，將留守兒童作為控輟保學的重點對象，確保每一名留守兒童按時入學。要全面建立農村留守兒童檔案并在學籍系統進行標注，準確掌握在校留守兒童信息，為有針對性的開展教育關愛工作提供支持。
4、做好殘疾兒童少年入學工作。保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的，由區文教體育辦公室會同殘聯、衛健等部門組成工作專班，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置建議，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。
5、落實優撫對象子女入學政策。各學校要高度重視軍人子女教育工作，嚴格按照《菏澤市軍人子女教育優待辦法實施細則》（菏政聯〔2012〕1號）有關規定辦理軍人子女入學手續。對烈士子女按照有關規定細化入學操作程序，落實教育優待政策。對符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，義務教育入學政策按照公安部、教育部《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）執行。
按照山東省委辦公廳發布的《關于為疫情防控一線醫務人員辦好十二件實事的通知》要求，新冠肺炎疫情防控一線立功受獎醫務人員子女需升入義務教育階段學校的，結合學生和家長意愿，就近就便安排就讀。人員名單以國家、省、市、縣表彰文件為準。
對于引進高層次人才子女、返鄉創業人員子女入學，按照就近原則，優先協調安排入學。
六、招生工作安排
1、8月5日，召開招生工作會議。
2、8月6日-7日，各學校公布招生公告。
3、8月10日-14日，適齡兒童、少年平臺報名。
4、8月10日-15日，招生學校審核報名信息。
5、8月16日-18日，學校錄取，發放錄取通知書。
6、8月20日—8月21日，未被學校錄取或錯過報名時間的學生平臺報名。
7、8月20日—8月22日，完成未被學校錄取或錯過報名時間學生的入學資格審核工作。
8、8月23日—8月24日，完成未被學校錄取或錯過報名時間學生的錄取工作。
9、8月26日-27日，處理遺留問題。
七、切實加強領導，嚴肅招生工作紀律
1、加強組織領導。學校招生工作是一項政策性強、牽涉面廣、工作量大的重要工作，事關人民群眾的切身利益。為切實加強對這項工作的領導，成立開發區招生工作領導小組，各學校也要成立相應的組織，認真抓好落實。
2、規范招生秩序。嚴格落實學校招生政策，各學校不得跨學區招生，禁止任何學校招生時舉行或變相舉行選拔性考試。未經批準，學校擅自招收學區外學生的一律不予注冊學籍。
3、實行“陽光招生”“陽光分班”。各招生學校要通過各種宣傳媒介，向全社會特別是廣大學生家長宣傳義務教育學校招生政策，公開招生信息，包括具體政策、招生范圍、學校辦學條件、招生計劃、工作安排、咨詢方式、招生結果、監督舉報平臺等，實行陽光招生，接受社會監督。
4、強化責任意識。招生工作實行校長負責制，要明確分工，責任到人。有關人員要嚴于律己，秉公辦事。要端正工作態度，不折不扣地執行政策，嚴密組織好招生的各項工作。對招生工作中遇到的困難和問題，要積極想辦法解決。區文教體育辦公室將組織有關人員參與各學校的招生工作，對招生工作進行監督和指導。凡違反有關規定的，要對學校主要負責人和有關責任人進行嚴肅問責。
