各(ge)縣區科教(jiao)體局，商洛高新區（商丹園區）社區管(guan)理辦事處(chu)，市(shi)直各(ge)教(jiao)育單位：
為進一步規范義務教(jiao)育學校招(zhao)生入(ru)學行為，切實(shi)保障適齡兒童少年接受(shou)義務教(jiao)育的權(quan)利，促(cu)進基礎教(jiao)育公平(ping)，根據(ju)省教(jiao)育廳《關(guan)于進一步加強(qiang)義務教(jiao)育學校招(zhao)生入(ru)學管(guan)理工作的通(tong)知(zhi)》（陜教(jiao)〔2021〕52號）精神(shen)，結合我市實(shi)際，現就切實(shi)做好全(quan)市2021年義務教(jiao)育學校招(zhao)生入(ru)學工作有關(guan)事(shi)項通(tong)知(zhi)如下：
一(yi)、健全(quan)招生管理機制體制
全市(shi)(shi)義(yi)務教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校招生入(ru)學(xue)(xue)工作實行“市(shi)(shi)級(ji)統籌,縣區為主，屬(shu)地管(guan)理”的管(guan)理體(ti)制(zhi)。市(shi)(shi)直義(yi)務教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校實行“市(shi)(shi)級(ji)指導(dao)，市(shi)(shi)、區共管(guan)”的管(guan)理體(ti)制(zhi)。
各縣(xian)區(qu)(qu)(qu)、商洛高新區(qu)(qu)(qu)要按(an)照全市(shi)統一部署要求，統籌(chou)教育(yu)(yu)(yu)(yu)資源，合(he)理(li)劃(hua)分(fen)(fen)學區(qu)(qu)(qu)，制(zhi)定具體(ti)(ti)招(zhao)(zhao)生(sheng)方案，規(gui)范(fan)(fan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流程，保障招(zhao)(zhao)生(sheng)公平。縣(xian)區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)教體(ti)(ti)局要在當地黨委、政府(fu)領導(dao)(dao)下，落實義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)入(ru)(ru)學工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的責(ze)任主體(ti)(ti)，負責(ze)轄區(qu)(qu)(qu)內(nei)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)(yu)學校招(zhao)(zhao)生(sheng)入(ru)(ru)學工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的具體(ti)(ti)方案制(zhi)定、組織實施、信息公開、學籍管理(li)和督(du)查(cha)落實。要建立“一把手”負總責(ze)、分(fen)(fen)管領導(dao)(dao)具體(ti)(ti)抓的管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)，成(cheng)(cheng)立由(you)縣(xian)區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)教體(ti)(ti)局相關股(gu)室、招(zhao)(zhao)辦、學校參加(jia)的招(zhao)(zhao)生(sheng)管理(li)領導(dao)(dao)小(xiao)組，形成(cheng)(cheng)協(xie)調配合(he)、科(ke)(ke)學高效、公正透明的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，確保義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)(yu)學校招(zhao)(zhao)生(sheng)入(ru)(ru)學工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)(fan)、有(you)序、平穩(wen)進行。市(shi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)局將規(gui)范(fan)(fan)招(zhao)(zhao)生(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納入(ru)(ru)縣(xian)區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)教體(ti)(ti)局年度目標責(ze)任制(zhi)考核(he)范(fan)(fan)圍，予(yu)以嚴格考核(he)。
各義務(wu)教育階段(duan)學(xue)(xue)校(xiao)要按照招(zhao)生(sheng)入學(xue)(xue)方案，通過市級義務(wu)教育學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生(sheng)平(ping)臺，負責登記入學(xue)(xue)、學(xue)(xue)籍新建、轉接等工作。
二、強化免試(shi)就近入學保(bao)障
(一)依法保障入學
2021年(nian)(nian)秋季小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)一(yi)年(nian)(nian)級(ji)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)新生應(ying)為2015年(nian)(nian)8月(yue)31日（含8月(yue)31日）以(yi)前出生滿六周(zhou)歲(sui)的適(shi)齡(ling)兒童(tong)，其(qi)父母(mu)(mu)(mu)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)法(fa)定監(jian)護人(ren)應(ying)當(dang)送其(qi)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)接(jie)受(shou)義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)。各(ge)縣區科(ke)教體(ti)局要切實履(lv)行義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)控輟(chuo)(chuo)保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)定職責，落(luo)實控輟(chuo)(chuo)保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)“七長責任制(zhi)”“十(shi)項管理制(zhi)度”，建立失學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)輟(chuo)(chuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)適(shi)齡(ling)兒童(tong)工(gong)作臺賬，確保(bao)做(zuo)好控輟(chuo)(chuo)保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作。要全面排(pai)查、嚴肅查處社(she)會培(pei)訓機構(gou)以(yi)“國學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)班(ban)”“讀經班(ban)”“私塾(shu)”等形式(shi)替(ti)代義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)的非法(fa)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)行為。適(shi)齡(ling)兒童(tong)少年(nian)(nian)因身(shen)體(ti)狀況需要延緩(huan)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的，應(ying)由(you)其(qi)父母(mu)(mu)(mu)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)法(fa)定監(jian)護人(ren)應(ying)當(dang)提出申(shen)請，由(you)當(dang)地(di)鄉鎮人(ren)民政(zheng)府(fu)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)縣（區）級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)教育(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)批準。父母(mu)(mu)(mu)或(huo)(huo)(huo)(huo)其(qi)他(ta)法(fa)定監(jian)護人(ren)無正當(dang)理由(you)未送適(shi)齡(ling)兒童(tong)少年(nian)(nian)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)接(jie)受(shou)義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)或(huo)(huo)(huo)(huo)造成輟(chuo)(chuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，情(qing)節(jie)嚴重或(huo)(huo)(huo)(huo)構(gou)成犯罪(zui)的，要依(yi)法(fa)追究法(fa)律責任。
(二(er))合(he)理(li)劃分學區(qu)
1.義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)堅(jian)持(chi)免(mian)試就(jiu)(jiu)近入學(xue)(xue)原(yuan)則(ze)。各縣區教育(yu)行政部門(men)(men)要在(zai)當地(di)黨(dang)委(wei)、政府(fu)的(de)領(ling)導下，根(gen)據轄區內(nei)適(shi)齡(ling)兒童少年人數、學(xue)(xue)校(xiao)分(fen)(fen)布、學(xue)(xue)校(xiao)規(gui)模、交通狀況等因素(su)，特(te)別要結合易地(di)扶(fu)貧搬遷群眾子女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)需(xu)(xu)求(qiu)，按照“學(xue)(xue)校(xiao)劃(hua)片招(zhao)生、生源(yuan)就(jiu)(jiu)近入學(xue)(xue)”的(de)目標，堅(jian)持(chi)“網(wang)格化、全覆(fu)蓋、無盲點、便利性”的(de)原(yuan)則(ze)，為每(mei)所義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)科(ke)學(xue)(xue)合理劃(hua)分(fen)(fen)學(xue)(xue)區，確(que)保義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)免(mian)試就(jiu)(jiu)近入學(xue)(xue)政策(ce)全覆(fu)蓋。學(xue)(xue)區劃(hua)分(fen)(fen)方案要及時(shi)向社會公(gong)布。學(xue)(xue)區劃(hua)定后應(ying)在(zai)一段(duan)時(shi)期內(nei)保持(chi)相對穩(wen)定，確(que)需(xu)(xu)調(diao)整時(shi)要由縣區教育(yu)行政部門(men)(men)邀請相關(guan)單位和家長代表參與，進行審慎論證。
2.規范集團(tuan)化、聯合(he)體(ti)等辦學(xue)模式(shi)學(xue)校招生(sheng)秩序。嚴禁(jin)以集團(tuan)化、聯合(he)體(ti)等名(ming)義進行(xing)招生(sheng)，嚴禁(jin)以任(ren)何(he)形式(shi)借讀、空掛學(xue)籍跨(kua)校就讀，集團(tuan)化、聯合(he)體(ti)內各(ge)學(xue)校招生(sheng)后學(xue)生(sheng)不得跨(kua)校流動。
(三)科學編制計劃(hua)
學(xue)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)分(fen)后，各縣區(qu)(qu)(qu)要根據(ju)轄區(qu)(qu)(qu)內義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)規(gui)模和(he)學(xue)區(qu)(qu)(qu)實際入學(xue)人(ren)數(shu)，編制義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)計劃(hua)。義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)民辦初(chu)中學(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)計劃(hua)由(you)屬地(di)教(jiao)育(yu)(yu)部門申報(bao)，市教(jiao)育(yu)(yu)局審批后下達(da)學(xue)校(xiao)(xiao)。
三、嚴格公民平臺同招管理
(一(yi))堅持使用市級平(ping)臺
全市(shi)(shi)(shi)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生必須通過(guo)市(shi)(shi)(shi)級(ji)建(jian)立的(de)(de)“商(shang)洛(luo)市(shi)(shi)(shi)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)(zhao)(zhao)生入學(xue)網(wang)絡平臺(tai)”實(shi)施，各縣區要提前(qian)告知家長需提供的(de)(de)入學(xue)證明材料(liao)清(qing)單，按照(zhao)網(wang)上預約登記、現場(chang)資格(ge)審(shen)查(cha)、網(wang)上招(zhao)(zhao)(zhao)生錄取、統籌派位調(diao)劑的(de)(de)流程，組織轄(xia)區內義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)階段公、民辦(ban)學(xue)校(xiao)同步報名(ming)、同步審(shen)核、同步招(zhao)(zhao)(zhao)生、陽光招(zhao)(zhao)(zhao)生，完成招(zhao)(zhao)(zhao)生入學(xue)工(gong)作。市(shi)(shi)(shi)、縣區教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門通過(guo)平臺(tai)實(shi)時監督學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生情況，對不通過(guo)市(shi)(shi)(shi)級(ji)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生平臺(tai)進(jin)行招(zhao)(zhao)(zhao)生的(de)(de)，縣區教(jiao)(jiao)育(yu)部門不予審(shen)核、錄取、建(jian)轉學(xue)籍。
(二)有序組織小學入學
小(xiao)學(xue)入(ru)學(xue)采(cai)取(qu)(qu)網上登記(ji)（報名(ming)）入(ru)學(xue)，統(tong)(tong)一(yi)時間、統(tong)(tong)一(yi)管理(li)、統(tong)(tong)一(yi)要(yao)求、統(tong)(tong)一(yi)程(cheng)序(xu)。要(yao)按(an)照“戶(hu)籍(ji)登記(ji)為主、住房登記(ji)為輔、就(jiu)業(ye)經營補(bu)充”原(yuan)則，明(ming)確入(ru)學(xue)登記(ji)和新生錄取(qu)(qu)程(cheng)序(xu)。首先安排(pai)本(ben)轄(xia)區(qu)內戶(hu)籍(ji)與實際居(ju)住地一(yi)致的(de)適(shi)齡兒童(tong)、少(shao)年就(jiu)近入(ru)學(xue)；再根(gen)據登記(ji)入(ru)學(xue)人(ren)數(shu)和學(xue)校(xiao)資源分布(bu)情(qing)況(kuang)，在(zai)本(ben)轄(xia)區(qu)統(tong)(tong)籌安排(pai)戶(hu)籍(ji)與居(ju)住地分離、易地搬遷隨遷子女等(deng)情(qing)況(kuang)的(de)適(shi)齡兒童(tong)少(shao)年入(ru)學(xue)；登記(ji)入(ru)學(xue)人(ren)數(shu)超過學(xue)校(xiao)計(ji)劃的(de)，由縣區(qu)教育(yu)行政部門(men)統(tong)(tong)籌安排(pai)就(jiu)學(xue)。
(三)分類組織(zhi)小升初
初中(zhong)(zhong)入學(xue)采取網上登記(ji)(報名)或對口直(zhi)升方式(shi)入學(xue)，各縣區(qu)(qu)教(jiao)育(yu)行政部門(men)要按照強弱(ruo)結(jie)合原則(ze)，為每一所(suo)初中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)確定入學(xue)方式(shi)。屬(shu)劃片(pian)就(jiu)近入學(xue)的(de)，初中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)根據劃定的(de)學(xue)區(qu)(qu)招(zhao)收學(xue)區(qu)(qu)內小(xiao)(xiao)學(xue)畢業生(sheng)和易地搬遷群眾適齡(ling)子女(nv)；屬(shu)對口直(zhi)升入學(xue)的(de)，初中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)根據劃分的(de)對口直(zhi)升小(xiao)(xiao)學(xue)進行招(zhao)生(sheng)。未(wei)在(zai)戶籍所(suo)在(zai)片(pian)區(qu)(qu)小(xiao)(xiao)學(xue)就(jiu)讀的(de)學(xue)生(sheng)，如申(shen)請升入戶籍所(suo)在(zai)片(pian)區(qu)(qu)初中(zhong)(zhong)，由(you)縣級教(jiao)育(yu)行政部門(men)統一受理、審核(he)，根據區(qu)(qu)域(yu)內初中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)容納學(xue)生(sheng)情(qing)況統籌安排就(jiu)學(xue)。所(suo)有公辦、民辦初中(zhong)(zhong)學(xue)校(xiao)不得以考試或變相考試等形式(shi)確定生(sheng)源、“掐尖招(zhao)生(sheng)”。
(四)規范民辦(ban)學校招生(sheng)
1.義務教育(yu)(yu)民辦(ban)學校招(zhao)生納入(ru)審(shen)(shen)(shen)批地統一管理，提(ti)前申報招(zhao)生計劃，由審(shen)(shen)(shen)批地教育(yu)(yu)局(ju)審(shen)(shen)(shen)批并在審(shen)(shen)(shen)批地招(zhao)生，審(shen)(shen)(shen)批地招(zhao)生學位(wei)有(you)余額(e)的，可以(yi)適當擴大(da)招(zhao)生范(fan)圍(wei)，但(dan)不(bu)得跨市域招(zhao)生。
2.義務教(jiao)育(yu)民(min)辦學(xue)校與公辦學(xue)校同步報名(ming)、招(zhao)(zhao)生，不得(de)以任何形(xing)式提(ti)前(qian)宣傳、提(ti)前(qian)招(zhao)(zhao)生和選擇生源，不得(de)超(chao)計劃招(zhao)(zhao)生，不得(de)跨區域招(zhao)(zhao)生。
3.對報名(ming)人(ren)數(shu)超(chao)過招生計劃(hua)人(ren)數(shu)的民辦(ban)學(xue)校，要實行電腦隨機派(pai)位招生，招生過程要全程接(jie)受社(she)會監督，將結果及時向社(she)會公布。未被錄(lu)取的適齡兒童，由縣區(qu)級教育行政部門(men)安排(pai)到對應學(xue)區(qu)公辦(ban)學(xue)校，若無空余學(xue)位，統(tong)籌安排(pai)到其他(ta)公辦(ban)學(xue)校。
（五）簡潔(jie)優化招生流程
1.制定(ding)宣傳招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)方(fang)案，各縣(xian)區(qu)在出臺(tai)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)方(fang)案之(zhi)前(qian)要做好社會穩定(ding)風(feng)險評估，招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)方(fang)案確定(ding)后要提(ti)前(qian)通(tong)過網(wang)站、微信公(gong)眾號、報(bao)紙等渠道向社會公(gong)布，包括招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)校(xiao)性質、辦學(xue)(xue)規(gui)模、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)，明確招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)條件、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)范圍、時間(jian)安排、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)流程、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法及學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家長(chang)提(ti)供(gong)的(de)證件資料種類等。各學(xue)(xue)校(xiao)在招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)開(kai)展前(qian)，公(gong)布招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)簡章，便于家長(chang)了(le)解招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)信息。各縣(xian)區(qu)科(ke)教(jiao)體局2021年6月(yue)15日前(qian)要將(jiang)本(ben)縣(xian)區(qu)義務教(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)及學(xue)(xue)區(qu)劃(hua)分方(fang)案、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)具(ju)體方(fang)案報(bao)市教(jiao)育局。
2.規(gui)(gui)范入(ru)學(xue)證明材料(liao)(liao)，各縣區、商洛(luo)高新(xin)區要按照《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國義務教(jiao)育法》和招生入(ru)學(xue)有關政策規(gui)(gui)定，優(you)化報名登記、遞交證明材料(liao)(liao)、審(shen)核相關資質等(deng)程序。對提供的入(ru)學(xue)證明材料(liao)(liao)要列(lie)出清(qing)單(dan)，并(bing)提前告知家長。
四(si)、確保(bao)特殊群(qun)體政策落(luo)實
(一)落(luo)實隨遷(qian)子女(nv)入學政策
各縣(xian)(xian)區、商洛高新區要按(an)照(zhao)《關于(yu)進一步做好(hao)進城務工人(ren)員隨(sui)遷(qian)子女就(jiu)學(xue)工作的(de)(de)通知》（教(jiao)基司(si)函〔2021〕9號(hao)）要求，制定本(ben)(ben)縣(xian)(xian)區隨(sui)遷(qian)子女入學(xue)實施細則，健全以(yi)居(ju)住證為主要依(yi)據(ju)的(de)(de)隨(sui)遷(qian)子女義務教(jiao)育入學(xue)政(zheng)(zheng)策。要堅(jian)持以(yi)公辦(ban)學(xue)校(xiao)為主安排(pai)隨(sui)遷(qian)子女就(jiu)學(xue)，對(dui)(dui)于(yu)公辦(ban)學(xue)校(xiao)學(xue)位不足的(de)(de)，可以(yi)通過政(zheng)(zheng)府購買服務方式安排(pai)在(zai)民辦(ban)學(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)。不得將隨(sui)遷(qian)子女集中(zhong)(zhong)在(zai)少數(shu)學(xue)校(xiao)、班級(ji)。對(dui)(dui)已在(zai)公辦(ban)、民辦(ban)小學(xue)就(jiu)讀(du)的(de)(de)非本(ben)(ben)縣(xian)(xian)區戶籍的(de)(de)學(xue)生，在(zai)小學(xue)畢(bi)業(ye)(ye)后，可根據(ju)本(ben)(ben)人(ren)意愿，選(xuan)擇(ze)回(hui)戶籍所在(zai)地(di)或(huo)在(zai)流入地(di)上(shang)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)；初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)階(jie)段(duan)符(fu)合初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)業(ye)(ye)水(shui)平考試(shi)報名(ming)條(tiao)件的(de)(de)隨(sui)遷(qian)子女，可根據(ju)本(ben)(ben)人(ren)意愿，在(zai)流入地(di)參(can)加初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)業(ye)(ye)水(shui)平考試(shi)。
(二)落實殘疾兒童(tong)少年入學(xue)政策
對適齡殘(can)疾兒童少(shao)年，要堅持(chi)“一人一案”，根(gen)據縣區級(ji)殘(can)疾人教(jiao)育(yu)(yu)專家委(wei)員會評估意見，分別(bie)提出教(jiao)育(yu)(yu)安(an)(an)置意見。根(gen)據縣（區）級(ji)殘(can)疾人教(jiao)育(yu)(yu)專家委(wei)員會評估意見，對具備學習(xi)能力能夠(gou)到普(pu)(pu)通學校(xiao)就(jiu)讀的，優先安(an)(an)排(pai)到普(pu)(pu)通學校(xiao)隨班就(jiu)讀。對殘(can)疾程度(du)較重，不(bu)(bu)能接受普(pu)(pu)通教(jiao)育(yu)(yu)的，安(an)(an)排(pai)到特殊教(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)就(jiu)讀。對殘(can)疾程度(du)嚴重，不(bu)(bu)能到校(xiao)就(jiu)讀的，就(jiu)近安(an)(an)排(pai)學校(xiao)進行(xing)送教(jiao)上門或(huo)通過遠程教(jiao)育(yu)(yu)的方式(shi)，切實(shi)保(bao)障其(qi)接受義務教(jiao)育(yu)(yu)的權利。
(三)落實易(yi)地扶貧搬遷群(qun)眾子女入(ru)學政策
各(ge)縣區、商(shang)洛(luo)高新區要按(an)照(zhao)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳辦公(gong)室《關于進一步加強易(yi)(yi)(yi)(yi)地扶貧(pin)(pin)搬(ban)(ban)遷(qian)義務教(jiao)育(yu)學(xue)校招(zhao)生(sheng)入學(xue)保障工作的通知》（陜教(jiao)基一辦〔2020〕5號）要求(qiu)，持續做(zuo)好易(yi)(yi)(yi)(yi)地扶貧(pin)(pin)搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)子(zi)女(nv)(nv)(nv)入學(xue)工作，鞏固脫貧(pin)(pin)攻堅成果(guo)。根(gen)據(ju)安置點搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)遷(qian)入人口(kou)規模和(he)搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)子(zi)女(nv)(nv)(nv)就學(xue)需(xu)求(qiu)，通過新建、改擴建學(xue)校，統籌利用已有教(jiao)育(yu)資(zi)源等(deng)方式(shi)，確(que)保及時提供足夠(gou)的學(xue)位供給；要建立易(yi)(yi)(yi)(yi)地搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)接受義務教(jiao)育(yu)子(zi)女(nv)(nv)(nv)清單，實行銷(xiao)號管理(li)，切實做(zuo)好易(yi)(yi)(yi)(yi)地搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)適齡子(zi)女(nv)(nv)(nv)入學(xue)和(he)轉學(xue)銜(xian)接工作，確(que)保搬(ban)(ban)遷(qian)群(qun)(qun)眾(zhong)子(zi)女(nv)(nv)(nv)不因搬(ban)(ban)遷(qian)而(er)輟(chuo)學(xue)。
(四)落實相關人(ren)員子女教育(yu)優待政策
各(ge)縣區、商洛(luo)高新區要按(an)照中省市(shi)有(you)關烈(lie)士子女(nv)、符合條(tiao)件的(de)現(xian)役(yi)軍人子女(nv)、綜合性(xing)消防救援隊伍人員子女(nv)、公(gong)(gong)安(an)英模和因公(gong)(gong)犧(xi)牲傷殘警察子女(nv)、商洛(luo)市(shi)引進(jin)高層次(ci)人才(cai)子女(nv)及其(qi)他各(ge)類優(you)撫對象的(de)優(you)待辦法，依據有(you)關規定全面落實義務教育優(you)待政策。
五(wu)、持續(xu)推(tui)進(jin)教育(yu)管理改革
(一)堅持標準化(hua)辦學
各(ge)縣區、商洛(luo)高(gao)新區、各(ge)學(xue)(xue)校要嚴(yan)控(kong)大(da)班額、大(da)校額，合理調控(kong)、分流招(zhao)生(sheng)(sheng)人(ren)數，起始年(nian)級(ji)不(bu)得設置56人(ren)及以(yi)上大(da)班額，鞏固全(quan)市義務教育(yu)階段學(xue)(xue)校基(ji)本(ben)消除56人(ren)及以(yi)上大(da)班額成果。對(dui)新入學(xue)(xue)的義務教育(yu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，要按照隨機派位方式均衡(heng)標準編班，嚴(yan)禁設置重點班。要嚴(yan)格落實課程(cheng)標準，小學(xue)(xue)一年(nian)級(ji)堅(jian)持“零(ling)起點”教學(xue)(xue)，設置過渡性活(huo)動課程(cheng)，規范做(zuo)好幼小銜接工作。義務教育(yu)學(xue)(xue)校不(bu)得以(yi)特長生(sheng)(sheng)等名義招(zhao)生(sheng)(sheng)。
(二)強(qiang)化電子學籍監管
1.嚴格(ge)實行中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)“人籍(ji)(ji)一(yi)致，籍(ji)(ji)隨人走”管理(li)規定。招生(sheng)結束(shu)后，錄取學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)按(an)照招生(sheng)計劃、入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)結果為學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)建立、轉(zhuan)接(jie)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)，其他學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)不(bu)得搶注，堅決遏(e)制學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)無序流動(dong)。各學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要及時在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理(li)系(xi)統錄入被錄取的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)信息并認真核查，杜絕出(chu)現空掛學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)造假、人籍(ji)(ji)分離、一(yi)人雙(shuang)籍(ji)(ji)、就讀年級與學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)年級不(bu)符、無學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)信息錯(cuo)誤等問題。
2.加強學(xue)籍(ji)(ji)日常(chang)管(guan)理(li)(li)。各縣區、商洛(luo)高新區、各學(xue)校學(xue)籍(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部門在日常(chang)管(guan)理(li)(li)中要嚴格審核義(yi)務(wu)教育階段(duan)學(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)籍(ji)(ji)異動，原則上各年級實際在校就(jiu)讀人(ren)數(shu)不(bu)能超(chao)過當(dang)年招生(sheng)(sheng)計劃數(shu)，嚴禁以轉學(xue)名義(yi)變相招生(sheng)(sheng)。
(三)深化學區管理改革
各(ge)縣(xian)區(qu)、商洛(luo)高(gao)新區(qu)、各(ge)學(xue)校(xiao)要(yao)加(jia)強優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)共(gong)享機(ji)制建(jian)(jian)設(she)，繼續深化學(xue)區(qu)管理制改革，加(jia)快居(ju)住小(xiao)區(qu)、開發(fa)區(qu)、移民搬遷小(xiao)區(qu)學(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)步伐，增加(jia)學(xue)位供給(gei)。要(yao)加(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)信(xin)息化基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，提(ti)高(gao)信(xin)息技術應用水平，擴大優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)覆蓋面。要(yao)強化師(shi)資(zi)均衡配置和校(xiao)際(ji)合作交流，推動(dong)優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)向農村地區(qu)和薄弱(ruo)學(xue)校(xiao)傾(qing)斜。
六、嚴肅(su)招生入學工作紀律
(一)嚴格執紀問責
各縣區(qu)、商(shang)洛高新區(qu)、各學(xue)校(xiao)(xiao)要嚴格執行(xing)商(shang)洛市招(zhao)生入學(xue)工(gong)作(zuo)“十條嚴禁”（見(jian)附件1），完善違(wei)(wei)紀(ji)舉報和申訴受理機制，加(jia)大對違(wei)(wei)規招(zhao)生行(xing)為(wei)查(cha)(cha)處(chu)力(li)度(du)。對查(cha)(cha)實的違(wei)(wei)規招(zhao)生行(xing)為(wei)，嚴肅(su)追責問(wen)責，并給(gei)予(yu)涉(she)事學(xue)校(xiao)(xiao)取(qu)消評(ping)(ping)優晉級、調減招(zhao)生計劃等(deng)處(chu)罰，對涉(she)事民辦學(xue)校(xiao)(xiao)，還將(jiang)視情節(jie)輕重(zhong)給(gei)予(yu)停止招(zhao)生、不(bu)予(yu)年檢甚或吊銷辦學(xue)許可證等(deng)處(chu)罰；對相(xiang)關責任人（含(han)招(zhao)生管理人員(yuan)、學(xue)籍管理人員(yuan)）進(jin)行(xing)黨(dang)政紀(ji)問(wen)責，在職稱(cheng)評(ping)(ping)聘、評(ping)(ping)優評(ping)(ping)先、考核考察中實行(xing)“一票(piao)否決”。招(zhao)生期間(jian)，省、市紀(ji)委監委將(jiang)對義務教育學(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)生工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)專項(xiang)督(du)查(cha)(cha)，嚴肅(su)追究違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)相(xiang)關人員(yuan)責任。將(jiang)聯合公安(an)部門，嚴厲打擊“學(xue)托”和“教育掮(qian)客”。
(二)建(jian)立預(yu)警制度
各縣區、商洛高新(xin)區要(yao)加強(qiang)對學齡人口(kou)變化趨(qu)勢的(de)預(yu)測分析(xi)，及時(shi)向社會發布預(yu)警提(ti)示，合(he)(he)理(li)(li)引導家長預(yu)期，同時(shi)加快學校(xiao)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)，有效增(zeng)加學位(wei)供(gong)給。招(zhao)生(sheng)期間對區域內(nei)存在大(da)班(ban)額學校(xiao)進(jin)行預(yu)警提(ti)示，確(que)保(bao)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育學校(xiao)起始年級無新(xin)增(zeng)大(da)班(ban)額。強(qiang)化義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育政府保(bao)障責任，各級教(jiao)(jiao)育督導部門要(yao)督促民辦(ban)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育招(zhao)生(sheng)規(gui)模占比(bi)偏高的(de)縣區切實履行政府職責，增(zeng)加公辦(ban)學校(xiao)資源供(gong)給，合(he)(he)理(li)(li)調整(zheng)招(zhao)生(sheng)計劃(hua)，防止將政府舉辦(ban)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育的(de)責任推(tui)向市場(chang)。
(三)加大(da)宣(xuan)傳(chuan)引導
各(ge)縣區(qu)、商洛高新區(qu)、各(ge)學(xue)(xue)校(xiao)要積極推進信息公開，深(shen)入(ru)解讀入(ru)學(xue)(xue)政(zheng)策(ce)(ce)，在制定義務(wu)(wu)教(jiao)育招生入(ru)學(xue)(xue)工作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)和劃分學(xue)(xue)區(qu)時(shi)，應(ying)邀請“兩代表(biao)一(yi)委(wei)員”和群(qun)眾參(can)與，廣泛征求各(ge)方(fang)意見(jian)。政(zheng)策(ce)(ce)確定后，要多形式廣泛向社(she)會宣傳，提高群(qun)眾知曉率。要暢通舉報(bao)渠(qu)道，設(she)置咨詢、舉報(bao)電話（見(jian)附(fu)件2）和網上舉報(bao)方(fang)式，廣泛接受(shou)社(she)會監督。要切(qie)實(shi)做好新聞(wen)宣傳引導，廣泛征求群(qun)眾意見(jian)，加強風險(xian)評估(gu)。要加大義務(wu)(wu)教(jiao)育“權利和義務(wu)(wu)統一(yi)”的宣傳力度(du)，引導義務(wu)(wu)教(jiao)育適齡兒童(tong)少年家長依法(fa)送其子女按時(shi)入(ru)學(xue)(xue)接受(shou)并完成義務(wu)(wu)教(jiao)育。要完善(shan)應(ying)急(ji)預案(an)，健全(quan)應(ying)急(ji)機制，及時(shi)發現并妥善(shan)處置苗頭性、傾向性問題，確保義務(wu)(wu)教(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)招生入(ru)學(xue)(xue)工作(zuo)(zuo)平穩(wen)有序。
各縣區、商洛高新區秋季開學要全面開展義務教育招生工作專項檢查并通報情況，督促義務教育學校招生入學政策落到實處；于9月20日前將本縣區本年度義務教育學校招生入學工作情況書面報告市教育局。
