5月8日,佛山市教育局公布《佛山市義務教育民辦學校2021年招生工作實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了招生方式、招生范圍、招生流程等。這份有效期四年的《方案》將對順德民辦教育產生哪些影響?
校內直升招生比例
政策原文:各區教育局應結合本區公民辦學位結構、供求情況和學校實際等,按照“一校一策”原則,合理設置一貫制學校初中校內直升招生比例,滿足不同群體報讀民辦初中的需求。
解讀:與4月初發布的征求意見稿相比,《方案》的變化是取消民辦初中50%的直升比例限制。采用“一校一策”的原則設置直升招生比例,也意味著九年一貫制學校將擁有更多的自主權。
順德擁有多所已投入使用的一貫制學校,新建的一批國有民辦學校也大多為一貫制學校。此外還有本真未來學校、美的學校等原本只有小學部的民校增設初中部,這些學校轉為一貫制后,生源方面將更加有保障。
但本次《方案》并沒有明確,民辦學校是每年可自主調整校內直升比例,還是比例固定下來后在一定期限內不再調整。這一點有待順德區教育局進一步明確。
順德已經擁有多所一貫制學校。圖為京師勵耘實驗學校。南方日報記者戴嘉信攝
直升優先招生學籍年限
政策原文:對一貫制學校中自愿選擇小學初中貫通培養,且具有本校小學學段連續六年完整學籍的應屆畢業生,按直升招生計劃首先進行直升錄取或搖號錄取。
解讀:這是和去年相比另一處較大的改變。一方面是考慮一貫制學校小學初中貫通培養的實際,同時也有助堵上部分民辦學校通過轉學、插班等提前“掐尖”招生的漏洞。
本著新政策不溯及以往的原則,《方案》設置了銜接過渡政策:2021年3月31日(含)前設立或變更的一貫制學校,具有六年級一年完整學籍的202xx屆畢業生以及2021年3月31日(含)前已具有該校學籍的其它年級在讀學生,畢業時視為具有該校直升資格,按直升招生計劃首先進行直升錄取或搖號錄取。
需要注意的是,部分在3月31日前已經轉學但未成功轉出學籍的順德學生,會因為新政的出臺而不具備在讀學校直升的資格。這部分學生可以通過搖號或者補錄的方式入讀。
小學對口幼兒園直招
政策原文:2020年已批準的小學對口幼兒園直招截止至2023年,相關幼兒園2021年3月31日(含)前已在讀的小班以上幼兒畢業時具有對口直招資格。
解讀:幼兒園不屬于義務教育階段,是基本公共服務的重要組成部分,堅持公益普惠原則,主要服務300米范圍內居民就近入園。但近年來,順德部分民辦小學對相關幼兒園承諾,入讀該園則未來有機會直升小學,導致擇校競爭低齡化。
本次政策明確,幼兒園直招政策不再延續。這有望遏制部分民辦幼兒園學費上漲的風氣,緩解家長的擇校焦慮。
特殊人才子女直招
政策原文:各區轄學校特殊人才子女直招計劃原則上不超過招生總計劃5%(含)。
解讀:獲得直招資格的名單通常在普通生搖號前公布。根據《方案》,分為政策性直招、特殊人才子女直招、就近入學直招三大類,其中特殊人才子女指的就是高層次人才子女和對市區重大項目、重大平臺有突出貢獻的特殊人才子女。
《順德區高層次人才子女入學管理辦法》2020年10月修訂后,按照人才類別從高到低,將高層次人才子女納入義務教育階段政策性直招范圍。
目前,順德一、二類高層次人才子女可以在全區范圍內按個人意愿申請入讀義務教育階段公辦、民辦學校;對于符合條件的三、四類高層次人才子女,則根據學位供給情況,按照人才類別分批納入全區義務教育民辦學校和區屬義務教育公辦學校的政策性直招范圍,具體實施依照當年度招生方案執行。
去年招生時,順德依據各級教育優待政策重點照顧對象條件,通過市、區有關部門組織符合資格人員報名,審核通過順德區政策性直招12人,其中符合條件的英雄模范人員子女1人、抗疫一線醫療衛生工作人員子女5人、高層次人才子女5人、對口支援四川涼山州援派干部子女1人。
今年隨著優教力度進一步加強,順德高層次人才子女在入學時會有更多的優待,而且選擇的自主權與人才層次密切相關,層次越高,選擇自主權越大。