【篇一】2021年黑龍江公務員考試申論熱點精選
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近年來，我國在環境治理和保護方面取得了巨大的成就，但是在執法方式和執法效能方面被各方面詬病比較多。
2021年1月，生態環境部印發《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》，進一步突出精準治污、科學治污、依法治污，要求各地生態環境部門不斷嚴格執法責任、優化執法方式、完善執法機制、規范執法行為，全面提高生態環境執法效能。這對深入打好污染防治攻堅戰、深化生態環境保護綜合行政執法改革、構建現代環境治理體系具有重要意義。
公考角度解讀：
[提出觀點]
優化環境執法，提高執法效能是適應我國發展新的歷史方位，順應人民群眾對美好生活的向往，推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化的必由之路。
[原因]
優化生態環境保護執法方式、提高執法效能是立足當前、著眼未來建設美麗中國的客觀需要。不僅滿足新要求、適應新形勢，還能解決之前的老問題。
一是滿足黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰、深化生態環境保護綜合行政執法改革、環境治理體系和治理能力現代化等新要求;適應疫情防控常態化、積極服務“六穩”“六保”、優化營商環境、加強事中事后監管的新形勢;解決基層執法隊伍長期存在的人少事多、職責不清、能力不足等老問題。
二是為全國生態環境執法隊伍指明當前工作的總體方向和路徑。疫情以來，生態環境部和各地均積極探索了一些新的執法制度機制，但與當前執法面臨的新形勢、新要求相比，相關制度機制的系統性、協同性不夠，精細化和規范化亟需提升。新規定為各地執法工作給出了明確的思路方向和具體制度指引。
三是向企業和社會釋放優化執法方式的積極信號。企業和行業協會出于發展的需要，希望減少并規范現場檢查。新規定體現的差異化、智能化、規范化監管以及加強執法幫扶等思路，將有利于得到企業行業的支持，促進全社會形成良好的執法氛圍。
[對策措施]
第一，堅持政治，顧全大局，遵守紀律。要把思想和行動統一到黨中央的決策部署中，增強“四個意識”，增強“四個自信”，實現“兩個維護”。要嚴守機構編制、組織人事、財經工作紀律，決不允許上有政策、下有對策，更不能選擇性執行。各級黨委和政府要加強領導，壓實責任，確保順利達成改革目標。
二是堅持注重統籌協同。要充分發揮中央和地方兩個積極性，統籌推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制改革、地方機構改革、其他四個領域綜合執法改革，統一謀劃、統一部署、統一實施，綜合考慮機構規格、編制管理、人員配備和執法保障等改革事項，鼓勵地方與基層結合實際，因地制宜，積極探索，切實鞏固和提升基層政府生態環境監管執法履職能力。
三是堅持穩扎穩打推動實施。要認真落實中央確定的改革方案，做到蹄疾步穩。要加強思想政治工作，對涉及的部門和個人，要耐心細致地做好宣傳解讀和答疑釋惑，做到思想不亂、隊伍不散、干勁不減。
【篇二】2021年黑龍江公務員考試申論熱點精選
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從2021年1月1日起，福建福州全面放開落戶限制，實現落戶“零門檻”，釋放出吸引人才的強烈信號。不只是福州，自2020年以來，多個大中城市密集出臺人才落戶新政策。落戶再“松綁”，引起廣泛關注。
公考角度解讀：
[提出觀點]
長遠來看，放寬落戶政策僅僅是吸引人才駐足的一個因素,此外，城市的個人發展空間，公共服務水平、宜居程度等也是勞動者參考的關鍵要素。
[綜合分析]
人才是發展寶貴的資源。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。城市吸引人才的熱潮，體現了各地對于人力資源的高度重視，也折射出城市經濟面臨的發展課題。一方面，隨著經濟轉型升級，一些產業特別是大數據、人工智能、高端裝備制造等方面的技術技能人才缺乏，相關產業及其人才資源重要性凸顯。另一方面，更多人才和勞動力意味著城市發展的潛力和動力。各個城市放寬放開落戶限制，是戶籍制度改革在既定方向上的進一步落實，也是適應經濟結構和產業需求結構轉型、不斷增強城市區域經濟競爭力的必然之舉。
城市間需要的，是良性人才競爭。所謂良性，一要量力而行，不搞攀比競爭、一哄而上，杜絕面子工程、政績工程;二要量體裁衣，讓引才政策對接城市發展真需求。需要什么樣的人才，政府不能替代市場主體作選人決策，卻可以更透徹理解市場的發展趨勢，以重視市場在人力資源配置中的決定性作用為前提，向人才展示誠意與善意，給人才提供空間和平臺。而從更大層面看，遵循市場經濟規律和人才成長規律，也將有助于提升人才開發、配置的效率和公平性，增強我國人才整體的活力和競爭力。
[參考對策]
制定人才政策要考慮長遠性，更多地考慮其科學性、有效性、持續性。比如，降低門檻落戶的同時要有處理大量人口短期涌入的預案，才能行穩致遠。要打破人才流動障礙，破除人才發展的約束，建立開放、包容的人才機制和環境，方能人才輩出、人盡其才、才盡其用，并實現人才資源高效配置。
城市既要根據自身特色，引進與地方產業發展方向、層次相適應的人才，讓生產要素更好地滿足產業發展的需要，更加有效釋放人才的活力;
同時也要以更立體更細致的服務，滿足落戶人口的各類公共服務需求，給予勞動力和人才歸屬感、獲得感，真正實現事業留人、感情留人、待遇留人、制度留人，才能讓人才成長和城市發展相得益彰。
